一、指导思想
贯彻落实两会精神及精神，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。努力把我社区创建成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、工作目标
社区党的建设要努力实现六个好的目标要求：
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再上新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。
(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
三、具体工作
(一)切实加强社区领导班子及干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实三会一课、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作。
1、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
2、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行一站式办公，不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区文艺活动队带动社区居民群众，依托广场馆等文体资源，搭建每个市民都能参与的活动舞。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。
四、重点工作
(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过入户走访来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和三榜公示制，做到公平、公正、公开。
(三)全面开展城镇居民医保工作。为了贯彻以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造平安社区。继续做好平安家庭入户走访工作。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。
(六)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。
(七)与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。
一、健全党组织体系
2、坚持党的组织和工作覆盖到区域内的每一个角落。继续推进完善社区大党委，建立完善并遵守社区大党委要事共议制度、党务公开制度、挂钩联系制度、共建联动制度、承诺评议制度五项制度。每季度开展一次共建活动。
3、优化组织设置，按照便于党员发挥作用，便于党员参加活动的原则，设置三缘党组织。一是地缘及按网格成立党支部;二是志缘，就是有共同志向的，成立志愿者党支部;三是趣缘，共同的兴趣爱好，成立群团党支部。
4、坚持以群众满意为标准，以利民惠民为核心，大力推进民生工作站工作，建立了一支经常性收集和受理民情的队伍、一个上下联动的诉求回应机制、一套合力解决问题的支撑保障体系。
二、加强党员教育管理
1、加强对在职党员和退休党员的管理，共设政策宣传、治安巡逻、义务维修、环保监督、纠纷调解、联系群众、帮困帮扶等队伍;加强对困难党员、流动党员、未就业大学生党员管理。
3、根据党员不同的结构特点，对党员进行分层次分类别教育管理。成立qq群、微博、社区在线、远程教育等网络方式对党员进行教育管理。对离退休老党员引导他们老有所为，发挥余热，在社区各项工作中起模范带头作用。
一、主要任务
二、工作措施
加强组织建设。
1、加强各支部班子建设。今年班子建设的目标是把党支部班子建成组织健全，思想统一，团结向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
4、实行党员活动联系卡制度，让每个党员承担一项社区的公益性工作，做到工作有记录，成绩有评判，表彰有依据。5、坚持党支部例会制度，确定每周工作重点，逐项进行落实，提高独立解决问题的能力。
加强思想建设。
1、加强党员教育管理工作。发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，认真组织党员学习党的xx大和两会精神，组织党员每季度上一次党课，提高党员的思想理论水平，对党员进行保持共产党员先进性的教育。提高党员的政治思想素质，加强对离退休党员的教育管理，使他们离岗不离党，不放松自己的政治修养，使他们老有所学，老有所教，为党的事业、为社区、为社会贡献余热。
2、认真抓好党员干部的教育培训工作，不断提高干部素质，组织党员按时参加农村党员远程教育的各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。
3、加强社区在职党员、流动党员、下岗党员的管理，对社区党员进行登记，按照自愿、适度、有效的原则，组织社区党员参与社区活动。
4、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动。成立活动小组，建立活动制度，结合实际，开展一名党员为群众做一件好事的活动，开展党员志愿者活动。
加强作风建设。
1、按照八个坚持、八个反对要求，进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务观念，积极创办多种形式的社区服务组织，不断提高服务水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用，把三个代表重要思想要求落到实处
2、按照发展共促、稳定共保、文明共创原则，创办社区经营实体，积极为社区群众服务。
3、积极开展党员扶贫帮困活动，关心离退休党员、干部和弱势群体的生活，帮助他们解决实际问题。
加强制度建设。
1、加强党总支部的规范化建设，坚持三会一课制度，坚持民主集中制原则。
2、建立健全社区各项工作制度，加强对社区党员的管理。
3、严格学习制度。做到有考勤、有记载，每个党员每月要写二篇读书日记，(城管工作计划)二篇心得体会。建立理论学习档案，明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。
加大创建力度。
1、深入开展优秀社区党支部创建活动，找准工作中的薄弱环节，制定工作措施，提高创建水平。按照创建要求，各支部要制定出创建计划、实施方案。党支部分工明确，责任到人。
5、积极帮助下岗职工再就业，挖掘社区岗位资源，拓宽就业门路，为下岗职工提供再就业培训，提供就业信息服务。
一、主要任务
二、工作措施
(一)加强组织建设
1、加强支部班子建设.今年班子建设的目标是把党支部班子建成组织健全,思想统一,团结向上,作风扎实,纪律严明,制度落实,信念坚定的党组织.在社区建设中充分发挥好领导核心作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒；
4、认真做好“在职党员进社区”活动，并实行党员活动联系卡制度,让每个党员承担一项社区的公益性工作,做到工作有记录,成绩有评判,表彰有依据；
5、坚持党支部例会制度,确定每月工作重点,逐项进行落实,提高独立解决问题的能力。
(二)加强思想建设
1、加强党员教育管理工作.发挥党员在社区建设中的先锋模范作用,认真组织党员学习党的和两会精神,组织党员每月上一次党课,提高党员的思想理论水平,对党员进行保持共产党员先进性的教育.提高党员的政治思想素质,加强对离退休党员的教育管理,使他们离岗不离党,不放松自己的政治修养,使他们老有所学,老有所教,为党的事业、为社区、为社会发挥余热；
2、认真抓好党员干部的教育培训工作,不断提高干部素质,组织党员按时参加党员远程教育的各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领；
3、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动.成立活动小组,建立活动制度,结合实际,开展一名党员为群众做一件好事的活动,开展党员志愿者活动。
(三)加强作风建设
1、按照"八个坚持、八个反对"要求,进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务意识,积极创办多种形式的社区服务组织,不断提高服务水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用；
2、按照"发展共促、稳定共保、文明共创"原则,创办社区经营实体,积极为社区群众服务；
3、积极开展党员扶贫帮困活动,关心离退休党员、干部和弱势群体的生活,帮助他们解决实际问题；
(四)加强制度建设
1、加强党总支部的规范化建设,坚持"三会一课"制度,坚持民主集中制原则；
2、建立健全社区各项工作制度,加强对社区党员的管理.建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》；
3、严格学习制度.做到有考勤、有记载,每个党员每月要写一篇读书笔记,一篇心得体会.建立理论学习档案,明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。
(五)加大创建力度
1、深入开展优秀社区党组织创建活动,找准工作中的薄弱环节,制定工作措施,提高创建水平.按照创建要求,各支部要制定出创建计划、实施方案.党支部分工明确,责任到人；
3、开展"一个党员一个标杆、一个支部一面旗帜、一项服务一片真情"的"三个一"活动；
5、积极帮助下岗职工再就业,挖掘社区岗位资源,拓宽就业门路,为下岗职工提供再就业培训,提供就业信息服务；
6、积极开展党员志愿者服务活动,在社区党员中开展"奉献在社区"活动,帮助居民排忧解难。
一、践行党的群众路线，深入群众开展活动
党的群众路线活动开展以来，中意社区党委召开了群众路线教育实践活动动员大会，群众路线教育实践活动学习会;同时，邀请原党校副校长李国瑞，为社区党员群众带来践行党的群众路线服务为民清廉务实的党的群众路线精神讲解，以集中学习的方式，学习党的知识，交流谈心，以照镜子，照思想、照工作、照纪律、照作风结合工作中存在的问题，对照上级要求，查找自身在执行群众路线、开展群众工作。社区党委深入群众，倾听群众心声，服务居民百姓，如上门听取享受送餐服务老人的意见，提高服务质量;在怀南苑小区进行路灯改造，撑起遮阳伞，为居民提供方便;与派出所民警一起到养老院为精残人员办理二代身份证等。同时，社区党委十分关心社区困难群体，时时上门走访慰问，为特扶家庭送关爱，慰问特困残疾人，关爱伤残退伍军人，探望独居老人，在走访的同时，了解情况，解决困难。
二、积极开展三会一课，夯实党的基础工作
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。中意社区党委通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用三会一课进行学习教育。组织党员认真学习党的三中全会精神、群众路线精神解读，让党员群众学习党的理论知识;同时，开展生活中的法律知识宣讲、人际沟通技巧讲座、文明交通宣传进社区、环保讲座等，在讲座中传递知识，传播文明。
三、利用一对一一对多模式，发挥党员志愿者的作用
社区党委为了更好地联系群众，帮助有困难的人员，形成党员志愿者服务队伍，开展以一对一一对多帮扶服务模式。社区党员周丽芳结对社区独居老人，退休老教师万雅英形成一对一帮扶小组，与老人唠唠家常，排解老人的寂寞感，也为老人提供一些生活上的帮助。社区党员刘鑫芬，朱扣娣等作为志愿者，长期义务管理社区居家养老服务站，定时开放，为社区老年居民提供了便利。中意社区党委还与部队官兵结对，开展拥兵活动20xx年，社区党员们陆玉芳等为官兵们包粽子，将浓浓的情谊送到官兵的手中。在这里，感谢党员志愿者的热心帮扶，无私奉献，感谢各位党员对社区工作长久以来的支持与帮助。
社区党委利用节假日开展团员青少年活动，如青少年squo;孝心squo;教育搬到老年公寓、花开迎春到欢乐过元宵、探望社区独居老人社区读书角畅读增见闻等，从孝道，传统佳节，关爱他人，增长知识等几个方面，让青少年相互学习，相互交流，共同成长。
社区妇联还邀请全国各劳动模范包文霞的月嫂公司，为社区年轻父母带来育儿讲座;在三八妇女节，5.29纪念日等节点开展活动，通过义诊、健康检测、健康咨询，为女同胞送健康。
同时，社区关心辖区单位外来务工人员及困难职工，为他们送上关爱与慰问。还与辖区单位积极联动，先后联合辖区单位高正物业，学大教育开展和谐物管联席会邻里齐欢乐迎春相聚首迎新春联欢会花开迎春到欢乐过元宵等活动，听取居民意见，丰富居民日常生活。
五、做好发展党员工作，为党组织注入新鲜血液
社区党委一直十分重视发展党员工作，确保发展党员的质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，并做好发展工作符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。同时，要进一步加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。此次，社区共有三位预备党员到转正期，分别是费书原，王剑峰，陆佳楠(在英国留学)，我们也将按照各项要求做好此次转正工作。
一、不断加强思想政治工作，搞好政治和理论学习
1.抓好理论学习。把学习宣传贯彻党的十八三中、四中全会精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，结合党员小学教工作，分阶段、有步骤组织广大党员学习。通过发放、印制学习资料、开设宣传栏、门户网站等渠道，广泛宣传党的一系列政策和规定、新党章基本知识等，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用知识武装头脑、指导实践、推动各项工作的顺利开展。
2.抓好思想政治教育和廉政教育。
开展多种形式的勤政、廉政教育，把政治思想教育和党风廉政建设及反腐败工作提上议事日程，经常抓、天天讲，抓精髓、理解透，努力提高广大党员、干部的勤政廉洁意识，时刻做到居安思危、警钟长鸣。深化拓展广大党员的诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、以及心理健康教育等，使广大党员自觉践行社会主义核心价值观。
二、进一步加强党组织自身建设
1.加强党员队伍的管理与教育。首先要抓好两委班子自身建设。认真抓好党总支、居委会两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作，提高党员素质,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。根据镇党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本总支的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。
2.发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录，广泛开展民主评议党员工作，为党内评优工作提供可靠依据。结合双培双带、党组织和党员双向承诺、无职党员设岗定责等载体，组织广大党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做工作能手、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用。
3.认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。制订本年度发展党员计划，努力做好优秀青年入党工作。引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作，本年度计划发展党员1名，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。继续加强对后备干部的培养工作，社区已经拟定的3名后备干部目前正在进行强化教育和培养。党费收缴规范有序，鉴于一部分党员长期在外务工，社区定于20xx年春节期间将全额收缴流动党员的20xx年党费，提前完成党费收缴的预定目标。
三、进一步加强制度建设
2.加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保社区工作风正源清。
3.认真落实四议两公开工作制，坚持公开、公平、民主 的原则，进一步规范党务、居务公开工作。使党务、居务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、居务公开工作实效。
四、践行群众路线增强为民服务意识
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧结合社区建设的实际，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证。
使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。
加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。拓湖社区党支部党员中存在一多一少、一高一低的情况十分严重，一多一少是：家属党员多、在职党员少，一高一低是：年龄高文化程度低。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。～年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变一多一少、一高一低的现状，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。
～年计划发展培养党员1名。围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。
围绕党的基本路线和中心工作加强党的基层组织建设，确保各项任务的顺利完成，是党的建设的基本原则和根本要求。只有抓住这一条，才能使党的工作有活力和生命力，才能得到群众的拥护。
由于经济结构调整和国企改革，社区还有大量下岗职工和未就业的大中专毕业生。～年将继续做好这部分人的就业培训、就业指导、就业介绍等就业服务工作，尽最大努力帮助这部分人就业再就业，为保证国企改革的顺利进行，维护社会稳定保驾护航。
四、积极开展好结对共建活动
社区党组织与社区机关、企事业单位党组织结对共建是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。
～年每季度与结对共建单位召开一次联席会议，每月开展一次活动。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以季节性、地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办好事、办事实为出发点。
五、积极开展好社区在职党员回社区认岗定责活动
～年根据克区委、胜利路街道党工委的要求，结合拓湖社区的实际情况，根据回社区报到党员的特长及意愿，每月组织安排一次党员自愿者活动，活动内容有：扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
六、积极开展群众喜闻乐见的主题活动
积极开展以便民、利民、富民、安民、育民为主题的实践活动，营造良好、温馨、和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。
今年，我们社区党支部将继续坚决拥护上级党委及街道党工委的领导，以邓小平理论和三个代表及科学发展观的重要思想为指导，进一步学习贯彻精神，践行党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实党的基本原则和方针政策。充分发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立党在社会各基层中的良好形象影响力，达到形成一股凝心力达到深入群众，宣传群众，组织群众，永葆党的先进性目的。
一、积极发挥社区党组织的核心作用。
1、宣传、贯彻执行党各项方针政策，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动。在街道党工委的领导下，开展社会主义四个文明的建设，在社区中着重抓好爱国主义、集体主义和社会主义思想建设。
二、加强党员的教育管理。
1、以学习党的群众路线教育实践活动为主线，结合学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、科学发展观和党员远程教育，加强对党员队伍的思想政治教育。提高党员的综合理论素养。
2、开展形式多样、内容丰富的党员活动。使党的活动为社区居民所需要，为群众所支持，为党员所欢迎。
4、继续做好党员的民主评议制度。加强对党员的监督，对不合格党员要落实责任人，做好帮教工作，并做好党费收缴工作。
5、发扬党员全心全意为人民服务的思想。关心年老、体弱和生活有困难的党员，及时上门进行慰问，排忧解难。并开展党员助残、扶贫活动。树立共产党员吃苦在前，享乐在后的共产主义精神。
6、做好组织发展工作，吸收优秀群众加入党组织，使我党永保活力。
三、落实各项规章制度。
1、坚持集体领导的原则，重大事情集体讨论决定，充分发扬民主。发挥集体的作用和智慧。
2、健全三会一课制，定期召开支委会、支部会和小组会。党课年不少于四次。
3、确实发挥党员民情驿站的作用，开辟党员责任区，健全党员联系户，有党员的墙门党员和小组长一起管理。
5、支部委员定期向支部汇报情况，支部一年一次向党员大会汇报一年的工作情况，并定期向街道党工委呈报工作情况。
四、促进社区各项事业发展。
1、牢固树立两手抓，两手都要硬的思想。社区精神文明建设做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。
2、以美丽厦门、共同缔造为契机，以创文明社区、平安社区为载体，全体党员积极参加，献计献策，形式多样。改善社区环境，实现社区安定，营造一个温馨、和谐的家园。
3、加强宣传力度，充分利用市民学校，开展公民道德教育，学习身边的楷模。
4、利用社区资源，开展多层次的群众性文化娱乐活动，丰富社区文化。
5、加强对青少年的教育，开展两个假期青少年教育活动。并进行大规模科普宣传活动。
6、以为民、便民、利民为宗旨，开展党员爱心服务，发扬共产党员的无私奉献精神。巩固党在群众中的领导地位，能使党员的为群众办实事，办好事。
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