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乡镇年度计划生育工作计划8篇

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乡镇年度计划生育工作计划8篇

乡镇年度计划生育工作计划篇1

20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,按照各部门的部署和要求,积极开展各项工作,认真地完成了自己分管的工作和各项中心工作,现把二0一三年度开展的各项工作总结如下。

一、人口和计划生育工作

1、年初,根据上级计生部门的文件要求,制定了全乡的计划生育工作计划,为进一步使全乡人口与计划生育工作取得创新发展,实现新的跨越,并与11村签订了20xx年度人口和计划生育目标管理责任书。

2、积极组织好全乡计生人员的培训和对计划生育政策的宣传。一方面利用月报的机会对全乡计生专干和小组长做好每月一次的培训,并邀请县计生局的同志来讲课,使她们切实掌握业务技能,便于指导工作;另一方面充分利用广播、板报、发放宣传品等形式大力宣传人口和计划生育政策、法规,积极营造“关爱女性健康”“关爱女孩”等社会氛围。共广播宣传60余次,发放宣传品1000多份,书写固定标语30余条,做到了家喻户晓,人人皆知。

3、完善全员管理系统信息,录入结婚、出生,死亡人员等信息280余人。

4、今年,为11名群众办理了计划生育奖励扶助手续,全乡累计奖励扶助人数58人;为12名独生子女父母新办了独生子女父母奖励手续,累计享受独生子女父母奖励150人;为1名群众办理了计划生育特殊奖励扶助;为28名流出人员办理了婚育证明。

5、清理出20012至20xx年度10月1日至20xx年3月底前出生未报人数5人。

6、基础设施建和优质服务都达到了上级标准,全乡计划生育各项指标也都达到到了县级要求,并通过了县计生委对全乡计划生育半年、全年的检查。全乡考核期内出生49人,政策内46人,政策外生育3人,符合政策生育率为94%。采取各种节育措施人数为947人,综合节育率为 90.2%;人口出生率和符合政策生育率的统计求实率100%;群众对计划生育工作的满意度达到了95%以上。

7、为把国家孕前优生健康检查这一惠民政策落到实处,我们精心组织、广泛宣传,在规定时间内超额完xx县下达的目标任务。共组织65队符合条件的育龄夫妇去县龙潭医院检查。从而大大降低出生缺陷风险的发生,进一步提高了全乡出生人口素质。

二、农村面貌改造提升工作

1、工作措施

强化组织,部署到位。成立农村面貌改造提升领导小组,制定工作实施方案,按照宣传发动,营造氛围,综合整治,长效管理四个阶段稳步推进农村面貌改造提升工作。同时11个村及4家驻乡企业也成立相应组织,明确工作职责,制定工作措施,使任务分解到位,责任明确到人,强力推进工作全面落实。

强化措施,落实到位。乡政府分别给东镇公路两边门店下发“规范环境卫生通知”22份;与驻乡企业签订“强化环境整治和生态绿化责任状”4份;对东镇公路两侧9处12块空白地进行实地测量,本着宜花责花,宜草责草,宜林责林的原则,请县建设局园林处的专业技术人员做了具体绿化美化设计,这项工作从明年起开始实施;加强东镇公路两侧拆违治违管理,我们将坚持“依法依规,公正公平”的原则,协同村两委、土地主管部门有序推进违法违章建筑的整治工作,实现依法拆除,和谐整治。

强化机制,确保实效。乡党委、政府将把此项工作纳入对村两委干部的全年考核,与评先评优挂勾。每月底由乡领导小组到各村检查验收、评分,实行一票否决。同时各村要规范和完善村民卫生公约,将环境卫生整治做为一项经常性、长期性工作来抓。

2、各村工作开展情况

以市试点村镇边城和乡重点村大山口两村作为重点打造,同时通过召开经验座谈会、实地观摩的形式向全乡推广。在农村面貌改造提升工作过程中,全乡各村及4家企业的工作精彩分呈,各有千秋。各村制定了“村民卫生公约”并公布实施;乡政府所在地的大山口村购置了186个垃圾桶,放在每户村民家门口及门店门口,形成了户收集、村处理的卫生工作机制;板达峪新村硬化了村内东西、南北三条主街道3332平方米,解决了之前主街道杂物乱堆乱放问题;罗庄村新砌了公路界墙1350米规整了柴草堆放、购置垃圾桶25个、安装led路灯24盏、安装太阳能热水器120个;坊口村投资20万修筑长800米,高2米,宽3米的防洪坝,清垃圾杂物9600方。在完善防洪设施的同时,规范了垃圾杂物堆放秩序;横岭村彻底清理了村委会前的各种杂物、粉刷了公路两侧墙壁800米、硬化了街道630平方米,铺砖350平方米、预计投资90万元,建设主街道上水管网工程及剩余街道硬化,前期设计已完成,明年初开始动工;镇边城村完成7户危房改造、投资45万元硬化两条街道4200平方米、投资50万元新打机井一眼,完成配套设、投资12万元,把60户民居露天厕所改造成下水道水冲式厕所、投资12万元安装太阳能热水器80户、结合村建筑和文化特色,采用石头雕刻,在村庄入口处设立村庄标识一处、对村委会办公室、党员活动室、等进行整合更换新办公设施及粉刷墙壁。加强村内体育健身点和体育健身设施建设,重点改造和提升活动场所危旧狭小问题,更换原有陈旧健身器材,使之方便丰富群众业余生活、着眼传承优秀历史文化,对村内的古建筑城门楼、城墙、大佛寺、戏台进行精心保护修缮。同时搞好开发利用,把历史文化元素贯穿到村文化旅游开发中,已完工;紫晶公司、盛唐公司、丰收公司、文化艺苑分别在公路两侧种植了各种树木、灌木以及各色花卉。今年,全乡先后三次组织乡村干部、部分村民、企业员工进行了大规模的环境整治。清除垃圾20xx余方、清柴草260处、清沙石60处、清洗张贴在电线杆、墙面上的广告200多处、粉刷墙壁3600平米、树木涂白6000棵、新植树木23480棵、浇灌32580棵。拆除违法建筑物1处。

三、民办、代课教师教龄及身份认定工作及农村幼儿园改制工作

1、继续审慎稳妥地做好我乡20xx年底前不在岗的农村原民办、代课教师教龄及身份认定工作,我们精心组织,周密安排。1、认真严格的执行认定办法、程序和标准,做到手续完备、资料真实。2、严格做好调查笔录,当事人因身体原因不能来做笔录的,我们组织人员到当事人家中进行调查录工作。共为66名申请人进行了初步认定,其中60岁以上人员19名,60岁以下人员47名,所有档案资料已全部移交教育局。

2、完成了镇边城村幼儿园改制工作。改制后,已通过法律文书形式将幼儿园委托给瑞云观中心校管理。幼儿园的收费、支出、日常开支、幼儿园的正常教育教学工作等全部由学校统一管理。

四、统计工作

1、认真做好第三次全国经济普查的前期准备工作,包括成立组织,业务人员培训,开展现场核查等。

2、按时完成20xx年度各项定期统计报表。

3、按照上级要求,做好乡村两级统计工作站、室达标工作。

4、加强乡村两级统计人员的业务培训工作,今年有9人取得了统计资格证。到目前为止,全乡12名统计工作人员均取得了统计资格证。

五、全力做好“新型农村合作医疗”工作

从20xx年开始,“新型农村合作医疗”工作已是第八个年头了,通过这几年的工作,大部分群众对新型农村合作医疗这项惠民工程有了一个相当高的认识,但还有极个别人受“有点小毛病扛扛就过去”、参与不参到医院花钱都一样的思想束缚着,使得这部份群众对新型农村合作医疗的认识还不到位。今年的政策较往年所不同,个人缴费 元,但对于群众的实惠就更大了,为了把把这项惠民工作做到家,做到位,把新政策向群众宣传下去,我们组织召开全乡各村书记主任,会计工作会,进行安排布置;同时做好宣传发动,积极筹款。为了保证这项工作的顺利进行,我们深入到各村进行督导检查和宣传,查看各村的进展情况和在实际工作中遇到的各种问题,以便及时解决。为了保证新参合农户不被漏掉一人,在审核各村填报的登记表和微机录入“新农合”人员名单时,严格把关,并组织各村会计认真反复的核对,当时发现错误当时解决。在规定时间内完成了从填表,筹款,到微机录入的全部工作。

乡镇年度计划生育工作计划篇2

计划生育村民自治年度工作总结 **县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,一年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:

一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。

配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。一年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。xx至xx年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。

二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从xx年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。

三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。

为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基矗xx年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。

二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。xx年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。

三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,xx年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。

四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。xx年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。

三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。

我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。

四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。

推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来,同部署、同落实。近年来,我镇切实加强镇服务所和村服务室建设,投入35万元创建省级示范服务所,改善村级服务室硬件设施,不断拓宽服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断得到提高。xx年7月,我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。xx年9月,镇计生协会开展扶贫助学活动,组织会员募集资金7350元,为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地,建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度,一年来,该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。

二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。

通过计划生育村民自治的推行,村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全镇计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

乡镇年度计划生育工作计划篇3

20xx年,我镇人口和计划生育工作认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,坚持“强化基础优服务,促进能力提水平”,以全面深化改革为动力,认真贯彻执行“单独两孩”政策,不断扩大优生健康检查覆盖面,全面落实计划生育利益导向各项优惠政策,紧紧围绕“一促一升三降”(“一促”即:促进人口长期均衡发展;“一升”即:提升孕前优生健康检测率;“三降”即:降低出生人口性别比、降低出生缺陷率、降低统计误差率)的总体工作思路,至目前,全镇计划生育各项指标完成情况良好,计生各项工作稳步推进。

一、主要完成的工作

(一)综合工作方面:

我镇深入贯彻落实党的十八大及省、市、县人口计生工作要求,严格执行中央、省委《决定》和《甘肃省人口和计划生育条例》。坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,将人口计生工作融入全镇经济社会发展大局,综合决策。年初制定了详实可行的《镇20xx年度人口和计生工作要点》,及时上报了各类报表和工作总结;积极参加县计生委组织的业务培训;严格落实计生月例会制度,每月组织召开例会;认真执行镇党委、政府“月检查、季考核”工作制度,每月下社区检查指导工作,每季度对社区计生工作进行考核通报;遵守工作纪律,按照法律法规和有关规章制度办事,严格依法行政,认真落实依法行政责任制度,执法公正,程序合法,态度和蔼;积极参加单位组织的各类活动和劳动,并按时完成工作任务;认真配合完成了镇上中心工作和党委、人大、政府交办的其他各项工作。

(二)业务工作方面:

1.宣传教育工作:计生宣传教育方面,年初制定培训计划。宣传服务工作达到“五有两到户”要求。群众对人口和计划生育管理、计划生育技术服务的满意率分别达到95%以上。计生专干及组宣传员培训率达99%以上。生殖健康咨询培训率达到100%。群众对优先优惠政策知晓率和满意度分别达到95%和90%以上。人口计生政策和相关知识群众知晓率达到了90%以上,通过各种形式的宣传,营造了良好的宣传氛围。

2.计划生育协会工作:确定镇县府街社区为“新家庭计划-家庭发展能力建设”项目试点,配合县计生局举办了“新家庭计划--家庭发展能力建设”项目启动仪式,完善了“新家庭计划-家庭发展能力建设”相关软件资料并制作了专题片,不定期组织开展有关科学育儿暨生殖健康等方面的专题知识讲座;深入开展基层群众自治示范社区建设工作;在春节期间开展了“生育关怀”系列活动,摸排慰问计生困难家庭68户,慰问物资14050元;在镇5个社区创新开展“生育关怀-青春健康”工作,统一制作了“青春健康俱乐部”标示牌,建立了软件资料;深入开展“幸福家庭”创建活动,明确了创建工作任务,年内共创建幸福家庭户1078户,累计创建7292户,占全镇计生总户数的80%;在镇瓜州巷社区建立了“高标准会员之家”1个;积极筹划组织开展了庆祝“母亲节”六个一系列活动(六个一:给母亲献一束花、为母亲做一顿饭、给母亲送一件礼物、给母亲洗一次脚、给母亲发一条祝福短信、陪母亲外出游玩一次);精心筹划组织开展了“镇庆祝中国计生协会成立35周年”及第17个协会会员活动日相关活动;镇计生协会组织健全,人员配备齐全,协会表册设置齐全,记载规范,现有协会小组71个,会员2257人;对辖区20xx年--20xx年度人均纯收入低于2736元贫困线、因病发生高额医疗费用超过家庭承受能力、基本生活严重困难的家庭进行了摸底调查,共摸底上报困难家庭230户、232人,涉及疾病种类116类;另外,做好了20xx年度计划生育利益导向各项优惠政策审批对象的摸底审核上报工作,共上报计生奖扶1户1人(1200元),特扶6户9人(46800元),农村“两户”子女助学金确认3人(2400元),行政事业单位领取独生子女父母光荣证离(退)休干部奖励确认32户(55000元),城镇无业居民独生子女领证户月10元奖励确认199户(21300元)。

3.依法行政工作:我镇计生工作严格执法,依法行政,无重大侵权和恶性案件发生。我镇严格执行现行计划生育政策,截止目前,镇计生办共办理一孩生育证143本,二孩生育证38本,独生子女父母光荣证119本,办理出生报户105人。至10月底共出生217人(其中:男112人,女105人),出生人口性别比正常。

4.避孕药具管理服务工作:避孕药具管理服务工作按照上级业务部门责任书的要求做到了账物相符,药具发放率、随访率均达到100%,药具发放政策知晓率达到90%以上。

5.流动人口管理与服务工作:我镇共有流入人口1285人,已婚育龄妇女370人,流出人口250人,已婚育龄妇女103人,流入地出生15人(其中:男 4人,女 11 人),办理流动人口婚育证明16本。做到了wis系统、信息卡、流动人口在线系统数据一致,保证信息的准确率。在线协查信息53条,发出协查信息47条,反馈率达到100%。年内开展跨省流动人口个案信息核查1次、县境内农业转移人口信息核查1次、全国流动人口动态监测抽样调查1次。流动人口信息合格率达到100%,重点对象信息协查反馈率达到97%以上,社区流动人口服务平台覆盖率达到90%以上。

6.免费孕前优生健康检查工作:我镇不断加大免费孕前优生健康检查工作宣传力度,积极动员辖区计划怀孕的夫妇参加检查,力争将免费孕前优生健康检查落实并惠及到每一对计划怀孕的夫妇,通过实施免费孕前优生健康检查,免费为符合生育政策、计划怀孕的夫妇(含流动人口)提供健康教育、优生检查、风险评估、咨询指导等孕前优生指导服务,努力降低出生缺陷发生风险,提高出生人口素质,至目前,我镇参加免费孕前优生健康检查的夫妇共228对,共检测出高风险夫妇21对,月随访率达到100%。

7.信息化建设工作方面:加强信息化建设工作,wis系统中,育龄妇女照片挂接率达到98%以上;孕情上报及时;人口出生统计准确率达到100%;全员人口数据库覆盖率达到99%以上,信息准确率达到99%以上,及时率达到96%以上;育龄妇女(不含符合政策可再生育对象)采取长效节育措施比例达到75%以上;节育措施上报准确率达100%;已婚育龄妇女生殖健康服务率达到95%以上,常住本地已婚育龄妇女随访服务率达95%以上。

二、存在的问题

1.随着社会经济的快速发展,经济富裕家庭和再婚家庭越来越多,大部分家庭都有强烈的再生育要求,现行的生育政策不能满足群众的生育愿望,新的生育政策还未制定出台,给计划生育管理服务工作造成一定的难度。

2.由于我镇每年出生人口数量较多,直接造成免费孕前优生健康检查工作任务重,难以按照上级的要求全面完成工作任务。

3.流动人口管理难度大,主要是除店面经商人员外,其它流动人口流动性较大,私房出租户、有关部门配合不够有力,套房租住流动人口登记管理难以到位,造成登记率、审验率难以提高。

4.新建楼院住户很多在城乡往来居住,管理上有难度,造成部分育龄群众管理服务过程中存在脱节现象;宣传员兼职工作太多,访视工作做得不够到位。

三、今后工作打算

一年来,我镇在人口和计划生育工作上虽然下了一定力气,做了一些工作,但是距上级业务部门的工作要求还有一定差距,还存在一些不足,针对以上存在的问题,在下半年的工作中,我镇将不断加大全员人口清理核查工作力度,做好基础数据统计工作,进一步加强计生队伍建设,认真抓好各级计生专干和宣传员的业务知识及法律法规的培训教育力度,切实提升计生工作队伍的整体工作能力,加大免费孕前优生健康检查工作的宣传力度,按要求完成计划生育各项工作任务,促使全镇计划生育工作稳步推进。

乡镇年度计划生育工作计划篇4

一、20xx年统计年度计生工作基本情况

1、统计年20xx年9月底,全街出生115人,一孩75人,二多孩40人;落实节育手术159例,其中结扎上环141例,补救措施18例。二多孩政策符合率92.5%,长效节育措施完成率95.8%,二多孩早孕发现率 70.27 %,孕情掌握率 98.21%。以上主要指标均高于区考核责任目标上线。

2、 区前三次群众满意度调查,共调查149人,满分117人,街道满分比例达78.52 %,分别位居全区第二、第一、第一名。

3、在区半年度考评中,样本点无误差,位居全区第一名。

4、在区1——6月份日常监测中,主要指标监测位居全区第八名,系统平台信息化建设位居全区第九名,社会抚养费征收日常监测位居全区第九名。

5、奖励优惠政策兑现:独保费474人,发放资金10.677万元;奖励抚助、特别奖励抚助61人,兑现奖抚资金6.336万元。

二、年内工作目标及计划

1、力争20xx年在全区年度责任目标考核进入中上游行列。

2、通过最大效果发挥利益导向机制,促进长效节育手术落实。

3、加大政策内孕情跟踪管理,切实提高早孕发现和孕情掌握,服务于明年。

4、切实抓好奖特扶摸底及年审工作。

5、认真抓好“两节”期间的计划生育工作,最大限度发挥“村为主”。

乡镇年度计划生育工作计划篇5

20xx年,我乡计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,在乡村两级干部的共同努力下,紧紧围绕“控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构”这一主要任务,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升了工作水平。全乡现有已婚育龄妇女2102人,其中零孩妇女46人,一孩739人,二孩823人,多孩494人。全乡出生94人,其中一孩57人(男32人,女25人),二孩37人(男22人,女15人),人口出生率9.34‰;全乡死亡35人,人口死亡率3.48‰;全乡人口自然增长率5.86‰。全年完成四术122例,其中结扎38例,上环60例,取环11例,人流4例,药具9例。一年来我们主要做了以下几方面的工作。

一、加强领导,明确职责

成立了以政府乡长王中祥任组长的乡人口和计划生育工作领导小组,印发了《双河乡20xx年计划生育工作安排》,与各村、各单位签订了《计划生育工作目标责任书》,明确了计划生育工作职责。乡党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计划生育工作汇报,研究计划生育工作;计划生育办公室组织专业人员经常深入村组,对工作中的热点、难点问题进行调查研究,解决具体问题,确保计生工作落到实处。

二、加大宣传,更新观念

我们将宣传教育工作置于计划生育工作的首位,围绕“婚育新风进万家”活动主题,开展了形式多样的宣传教育活动。我们以人口学校、村级计生服务室为阵地,对广大村干部和育龄妇女进行人口与计划生育基础知识、避孕节育、优生优育、人口形势和政策法规的宣传,提高了计划生育知识的知晓率。乡计生站召开专题学习会议4次,组织乡村两级干部学习了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《陕西省计划生育技术服务条例》等相关的法律法规。投入了大量的人力物力,刷写各种标语12条,开办宣传栏12期,发放各类计生宣传品2万多份,营造了浓厚的宣传氛围。

三、突出重点,做精业务

(一)计生“三查”工作。乡计生站全年安排4次“三查”,按照“季度查对象,当月清四术”的工作要求,发现问题及时处理,坚决杜绝了计划外怀孕、生育,确保重点“三查”对象“三查”率达到了100%。

(二)生殖健康服务。全年开展了两次妇女病普查与诊治活动,积极配合县计生站搞好节育技术服务工作和优生检测工作;对安排生育的妇女搞好相关的服务工作,围绕“五期”向广大育龄妇女开展生殖健康教育咨询活动;对安排生育二胎的妇女实行定点接生和跟踪服务,落实接生技术服务和费用的减免工作;建立出生缺陷和病残儿鉴定资料报告制度,为孕妇及时免费提供“福施福”生育缺陷干预服务;全面搞好全乡的知情选择工作,向群众发放知情选择宣传资料,让群众了解多种避孕方法,及时提供各种避孕药具,确保了全乡无计外怀孕、无计划外生育。

(三)流动人口管理。乡流动办公室与房东、流入人员签定了合同书,与流出人员签定了外出人员计生管理合同书,明确了责任,强化了管理。切实搞好了流动人口的“三查”“四术”等各项技术服务工作,并且加强了流动人口《婚育证明》的发证、验证工作,使全乡流动人口持证、验证率均达到95%以上。

(四)新生儿登记工作。对20xx年以来有出生(抱养)婴儿的家庭进行全面入户登记,同时采取议查、核实户口及本人身份、查阅相关资料等方法对入户登记的内容进行确认。严厉打击违法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的行为,采取切实有效措施,综合治理出生人口性别比偏高问题

(五)诚信计生工作。根据上级计生部门的统一部署,同时结合我乡的具体情况,计生诚信工作的目标是力争到20xx年底全乡基本实现诚信计生。截止年底我乡全面落实了国家和市、县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策的兑现,全面实现了对避孕节育措施的知情选择。在工作中大力开展以“夯实基础工作、打造诚信计生”为主题的创建活动,把行政行为同群众自觉参与有机结合起来,提高全社会和广大群众对人口计生工作的认同感,达到充分自愿、自觉维护、高度自治的目的。

(六)计划生育集中整治工作。今年三月、九月开展了两次计划生育集中整治活动。“三查”工作结束后,结合我乡的实际情况,乡党委及时召开党委会,专题研究计划生育整治工作,要求由联系村的乡领导任组长,驻村乡干部、村支部书记任副组长,村主任、村专干为成员,组成工作组开展整治工作。实行工作组组长、副组长共同负责制,底子不摸清、问题不解决、处理不到位、措施不落实工作组不撤离。各工作组严格按照集中整治实施方案的要求,对20xx年10月以来的违法生育及历年应落实长效节育措施情况采取逐村、逐组、逐户认真的调查:全乡共违法生育13例,其中非婚生育8例,计划外二孩2例,多孩1例,征收社会抚养费48000元;生育二孩未落实绝育措施54人,流出育龄妇女71人。各工作组调查结束后,如实汇总各种情况,并由包抓工作组组长、副组长审核签字后,报乡政府汇总。

四、强化措施,规范运行

(一)大力加强计生队伍建设,不断提高工作人员素质。在保证计生队伍相对稳定的基础上,我们将一些年轻有为、事业性强、工作认真负责的干部抽调到计生岗位上,大大提高了队伍的战斗力;采取多种形式的培训和教育活动,不断提高工作人员的业务技能;进一步健全乡村两级协会组织,使其真正发挥作用;大力深化人事制度改革,实行聘用制和结构工资制,做到了责、权、利有机结合,上岗职责明确,管理有章可循,考评有依有据。

(二)落实各项优惠政策,维护群众利益。继续将各项优惠政策的兑现落实工作纳入到党政行为和一把手工程中组织实施。乡上对所有独生子女户按时发放独生子女保健费,并签订了独生子女合同书;对全乡双女户办理了养老保险,对独生子女户和双女户入学子女的学杂费按时进行了兑现;对全乡计生户进行了帮扶,确保将全乡扶贫款的20%用于对计生户的帮扶,切实做到了经费投入到位,帮扶措施到位。

(三)严格依法行政,全面规范运行机制。按照“一法五规”等法律法规的有关规定,建立健全了计划生育公示制度和行政执法责任追究制度,进一步规范了计划生育执法程序,健全了执法文书,认真落实“七个不准”规定,不断改进方法,维护了人民的合法权益。

五、加强统计,完善软件

组织乡村两级干部逐村逐户核实了人口、姓名、胎次,在清查的基础上,对表、卡、册、台帐进行了整理,做到了各种软件、证件齐全,逻辑关系相符。同时明确了统计人员职责,统计报表实行三卡签字,月公审制度,切实提高了统计工作的真实性、准确性。

20xx年,我乡的计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经过乡村两级干部的共同努力,取得了一定的成绩。但是我们也要清楚地看到,我乡计划生育工作还存在着一些问题:

一是村级基础工作薄弱;

二是村级计生网络还不够健全,乡村干部不愿干、不包干的情况依然存在;

三是计生站工作人员不稳定,业务人员太少而且技术不过关;

四是责任落得不够实,干部管理不到位。

在今后的工作中,我们将继续努力,进一步加大工作力度,不断完善设施,强化服务功能,与育龄群众携手相牵,共建和谐幸福家园,把我乡人口与计划生育工作提高到一个新的水平。

乡镇年度计划生育工作计划篇6

今年以来,我镇紧紧围绕全年人口与计划生育各项工作任务,以落实全面两孩政策为主线,以深化生殖保健优质服务、落实利益导向政策为主要内容,以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑,以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点,以群众满意为目标,进一步落实“干部岗位责任制”和“村居为主”工作机制,整体工作水平稳步提升。新时期人口计生工作正在转型发展。具体总结如下:

一、主要指标情况

(一)20xx年1-8主要指标完成情况

截止20xx年8月末,全镇全员总人口59329人、流出人口6159、流入人口4427人。已婚育龄妇女共11379人,其中:无孩妇女566人、一孩妇女8311人(一女3424人)、二孩妇女2373人(二女763人)、多孩妇女129人。

1、年度人口计划完成及人口自然增长情况

全镇公历年度1-8月共出生367人,男婴180人,女婴187人。其中,政策外4人,政策符合率98.91%,出生人口性别比96.25(其中:二多孩出生性别比85.45)。截止8月末,全镇新增人口111人,人口自然增长率为1.87‰。

2、综合避孕措施落实情况

全镇公历年度1-8月共完成手术265例。其中,结扎30例,上环72例,补救163例。截止8月末,全镇采取节育措施已婚育妇9720人,综合节育率85.42%。

(二)数据对比情况

与20xx年同期数据对比情况:政策符合率与同期相比下降0.83%,自然增长率同比下降0.69‰;人口出生率同比下降0.19‰;总性别比同比下降30.1;二多孩性别比同比下降61.65;早孕发现率同比下降0.14%;二多孩早孕发现率同比上升3.29%;综合避孕措施节育率同比下降1.41%。

二、主要工作开展情况

1、加大宣传力度,提升群众政策知晓率。今年我镇继续以全面两孩政策宣传为主要内容,同时加大对健康知识、利益导向政策的宣传,利用春节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等重大节日,在全镇范围内,通过设立咨询台、印制宣传单、出动宣传车、编制微信、qq信息等多种形式,向广大育龄群众宣传计生全面两孩政策和健康素养知识,提升群众的政策知晓率;今年共印制各类宣传品3.5万余份,开展大型广场活动6次,设立咨询台50次。

2、加大服务力度,提升群众满意度。一是依托大厅做好窗口服务。为群众细心办理“四证”。1-8月共办理“四证”762本。二是依托e站和家庭发展服务中心举办各类活动。1-8月共举办各类知识讲座36场,各类活动10次。三是开展孕期产后访视。1-8月共访视1200人次;四是开展免费孕前优生健康检查。1-8月共检查288对。五是开展满意度专项调查。对照满意度对象,各村居明确任务和包保责任人,通过入户、微信和电话等方式,进行逐人走访宣传,了解她们的需求,为她们提供贴近需求的服务,提高群众的满意度。镇卫计局每月进行抽查,对不满意的对象再进行入户沟通。1-8月共走访宣传人群达16000余人次。

3、加大关爱力度,提升留守儿童和流动人口健康水平。在留守儿童关心关爱上,我们坚持做到五个一。即:每人一份台账、召开一次座谈会、每月一次家访和校访、每季度一次书信、每年一次慰问。全镇共有留守儿童129名。今年1-8月家访校访740余次,“六一”慰问129人。在流动人口健康关爱上,我们坚持做到三个同。即:工作同做、服务同享、困难同帮。全镇共有流入人口4430人,今年1-8月共建立健康档案4427人,开展健康服务人4427次,对0-6周岁儿童接种371人。

4、加大兑现力度,确保利益导向政策落实到位。今年1-8月全镇共兑现11项利益导向政策,惠及人群19157人,共兑现资金302.1252万元。一是兑现农村奖扶和扩面政策资金1432人、1239000元;二是兑现特别扶助政策资金103人、379080元。三是兑现独生子女保健费政策资金1382人、337835元,四是兑现城乡优待养老保险政策资金5902人、198560元,五是兑现长效节育奖励政策资金35人、41600元,六是兑现人口基金救助政策资金2人、4000元,七是兑现阳光助学政策资金32人、78000元,八是兑现城镇无业人员一次性奖励政策资金36人、54000元,九是兑现企业退休职工一次性奖励政策资金278人、556000元,十是兑现新型农村合作医疗补贴政策资金9952人、108020元,十一是兑现独生子女死亡补助政策资金3人、6000元。

5、加大阵地建设力度,提升卫生乡村一体化水平。按照县方案要求,结合我镇实际,确定分两年完成我镇9个村的卫生室的改建、扩建和新建任务。20xx年我镇准备完成6个村的改、扩新建。其中改扩建永康桥、玉带桥和上元街3个村、新建迎驾厂、南岳和牛角冲3个村。截止目前,牛角冲已经新建完成,南岳和迎驾厂两个村正在图纸设计,玉带桥已经改建完成、永康桥已经完成招标正在施工,上元街目前还在规划。

6、加大工作力度,提升全员信息综全平台数据质量。全员信息综合平台的质量是当前计生工作的一项重要考核指标,也是我镇目前计生工作的首要任务。今年1-8月共完成计免信息比对信息12000余条,公安信息比对2500余条、医院平台信息比对5600余条、修改全员信息1000余条。

7、加大奖惩力度,提升干部工作的积极性和主动性。对照《xx镇20xx计划生育干部岗位责任制奖惩细则》规定,全镇1-4月共兑现镇干部计生岗位责任金及奖励31.8万余元、村居干部奖励 8.3万元。

乡镇年度计划生育工作计划篇7

今年以来,我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点,坚持一把手亲自抓、负总责,配强计生分管领导和计生办干部,加大基础设施和技术服务网络建设,建立和完善乡、村计划生育服务网络体系,加强计划生育宣传教育,促使群众转变婚育观念,基本上杜绝了多胎生育现象,干部群众法制观念普遍增强,计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。

然而,受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响,以及在工作措施方面的不到位,随着人口和计划生育工作的深入发展,我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。

据调查,去年全乡计划生育率很低,与目标值相差很远。分析原因:一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求,过去那种措施不能用,面对计划生育对象,不参加“三查”,不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象,即不能动手搬东西,也不能收押金,罚款,只能反复做思想工作,而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷,计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预,说亲的太多,拉扯起来都是亲戚关系,还没来得及执行政策,加大处罚措施,上级领导,业务部门等打电话说这样那样的原因,从轻处罚,致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡,严重走样,还有知情选择政策的规定,部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施,致使计外怀孕,抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展,退耕还林的好政策,许多年轻人在家没有农活干,纷纷外出打工,而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》,使外出人口办证率低,许多外出人口流向不明,再则,所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年,对庞大的流出人口,从人员、精力、经费等方面都无法管理,给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子,躲在外地超生。据调查,流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女,天天打抗击,让你查不到实情也见不上人,还有我们租房子的房主,只收房费,不管计划生育的长与短,虽然填了流动人口房东责任书,给他们说清责任书的内容,可就是不理会这些,也不给你说真实情况让你无法查清,无法落实。三是“三查”率低,由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施,只能靠计生部门做工作,凭群众的自觉性参加“三查”,所以“三查”率难以提高,对外出打工人员,不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次,她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的,其实不真实,也无法查清真假,这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重,据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象,今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关,有的留亲候友的现象发生,据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”,到今年3月份三查时已身孕6-8个月了,而无法处理,这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。

一、出生婴儿性别比仍然居高不下

根据报表分析,全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100,分析原因:一是群众生育男孩意愿仍然强烈;二是受到利益驱动,不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术;三是缺乏有效的打击力度,一方面非法鉴定人员行动诡秘;四是性别比整治责任不清,从部门配合的角度上面,公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治,实质上就是一句空话。

二、人事制度的改革基层计生队伍不稳定

全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大,待遇低,人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,使乡镇计生干部疲于应付抽查,想办法提高考核指标,抽查出问题想办法解决,这样一来干好干不好都一样,只要抽查不出问题一切都好,所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响,有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下,基于“自己想招自己用”自己做事自己兜,“自己有苦自己吞”的境地,上级机关和社会缺乏对我们的了解,理解和支持,工作往往是吃力不讨好,两头受气,因而分管领导不愿分管,计生干部人心思走,干一天是一天。

三、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。

新修订的《婚姻登记管理条例》规定:任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证,这无形中取消了户籍地对领证的部分限制,造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是,由于公安部门管理上存在漏洞,随时改动出生年月,在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚,再到计生部门登记领取一孩生育证,造成计外生育现象。

村级计划生育工作较为复杂,表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多,目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干,计生主任又专不起来,作用没有得到充分发挥,造成计划生育工作基础不够稳固。

以上这些问题,也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。

人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题,人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切,科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人,如何以人为本,构建和谐计生,服务好育龄群众,实现控制人口数量,提高人口素质、善人口结构,解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。

一、进一步加强对人口和计划生育的领导,完善计划生育工作网络,继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制,完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程,摆上重要位置,签订人口和计划生育目标管理责任书,对党员干部出现违法生育的,依纪依法严惩。

二、强化宣传、优质服务、综合治理

一是充分利用各种宣传教育阵地,广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容,拓宽宣传教育,扩大服务领域,通过音像、标语、板报等形式,开展生动活泼、广泛有效的宣传教育,深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等,晚婚晚育,少生优生等文明婚育观念,普及保护妇女儿童权益的法律法规,引导群众遵纪守法,自觉实行计划生育,增强保健意识;二是以优质服务为目标,切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员,开展育龄妇女常见病普查与诊治工作,同时搞好优生监测,节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期,育儿期和产后及时跟踪到户随访,了解育龄妇女孕期和产后基本情况,免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务,测准预产期,用心体贴民心,讲清定点接生的好处,这样就能降低统计误差,就能报准胎儿性别出生年月日,避免假死亡的现象发生,使广大育龄妇女得到关怀,自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定,遏制计划外生育;三是努力完善政府主导,计生牵头,部门配合,群众参与的统筹解决人口问题机制,按照属地化管理、优质化服务的原则,公安、工商、民政、卫生,。综合部门,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位,政府加大行政执法力度,计生、公安成立行政执法小组,共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作,进一步完善各种规章制度,健全各级协会级织,深入开展村民自治活动。

三是加强计生队伍建设,提高工作效率

一是提高计生干部待遇,稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊,要落实计生岗位津贴,调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状,建议统一招聘有相应资质的技术人员,把年轻有为,事业心强,工作认真负责的乡,村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人,解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持,给时间,加压力,切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求,实行竞争上岗,对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩,对那些业务素质低,不负责任,不坚守岗位的工作人员,该调离的调离,该辞退的辞退,绝不姑息迁就。

四、强化村级治理,推行村民自治

进一步健全经常化工作机制,充分发挥村级组织网络作用,真正实现以村为主,工作重心下移,解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证,队伍是要害。因此,首先要选配好村“两委”班子,增强凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高熟悉,真正做到亲自抓、负总责。夯实基础,虑清工作思路和一套切实可行的管理办法,掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清,数字明,任务分轻重,深入到实际工作中去,要有随时准备迎接上级检查的思想意识,为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制,以村为单位制定村规民约,给不履行计划生育义务,不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林,石油征占等结合起督促。从而制约不遵守,不服从乡村计划生育管理和服务的行为。

五、开展“清理清查”活动。

每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查,为育龄群众提供计划生育技术服务,落实生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握计划生育工作底细,健全人口计划生育信息资料和管理制度,使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制,贯彻落实科学发展观的要求,落实以人为本,依法行政,依法管理,树立育龄群众主人翁理念,把为服务群众抓在手中,想群众之所想,急群众之所急,真正为群众生育,生产,生活提供全方位的服务,真正为群众排忧解难,才能搞好人口和计划生育工作,构建和谐计生。

乡镇年度计划生育工作计划篇8

20xx年是深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全面深化改革的开局之年,也是实现“十二五”规划建设目标的关键之年。一年来,在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务,认真研析人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,较好地完成上级计生部门下达的工作任务。现将一年来的计生工作情况总结如下:

一、人口与计划生育主要目标执行情况

截止20xx年9月底,镇总人口数为60452人,出生人口860人,人口出生率14.2‰;死亡人口303人,人口死亡率5‰;人口自然增长率9.2‰;政策外出生258人,政策内602人,政策符合率70 %;综合节育率70.1%,总性别比112.8。利益导向执行情况:奖扶96人,奖励资金96720元,扩面22人,奖励资金21840元,特别扶助6人,奖励资金9720元,节育奖励343人,奖励资金61600元,养老保险优待计生家庭1570人,奖励资金86350元,人口基金救助32人,救助资金34000元,两女户减免新农合1203人,减免资金120300元,累计奖励资金430530元。

二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。

(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会,实行对包村干部与村委会双向考核制,与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实施部门打分、月考核制度,工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管领导等镇领导经常将计生工作列入党政联席会,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。

(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。镇、村计生工作人员借助为育龄群众开展“生殖健康免费服务”活动,对重点监控人群行宣传,做到了“四上门”,即:送政策上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门、送证上门。还通过村务公开来、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。

(三)抓好经常性工作,以知情选择为主,落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式,实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受长效措施,并做到定期回话,有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。截至9月底,全镇已实施长效措施612例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,共办理生殖保健服务证221个,二胎生育证225个,独生子女证46个。三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇20个村委会的报表、台帐进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把业务考核结果与干部报酬直接挂钩。

(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在派出所等部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。20xx年我镇流入人口为25人;流出人口19527人,其中已婚育龄妇女846人。三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流,通过进一步加强流动人口信息平台建设,及时提交流出人口的相信息,通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度,切实实现了流动人口计划生育无缝化管理,不断提高流动人口计划生育管理服务水平。

(五)实施出生缺陷一级预防,把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐,我们以孕前优生健康检查为重点,以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象,把预防关口前移,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年截止9月底,我镇20个村共377对新婚夫妇到县站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭16对,并对其采取相应的干预措施,降低部分出生缺陷的发生,切实提高出生人口素质,我镇该项工作的进展一直居全县首位,得到了上级部门和领导的充分认可。

(六) 依法行政,提高计生行政职能。一是严格按照省条例依法批准生育,政策执行中,严格程序,坚持原则,严把标准,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。镇村干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为,全年共征收社会抚养费40余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素,在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。今年共调查落实奖特扶对象7人。

(七)党政重视,计生协会建设强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全镇倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。

一年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱。四是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。

总结一年的工作,我们在取得成绩的同时还存在不足,在今后的工作中,我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。

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