调研报告可以是独立的文档，也可以作为更大项目的一部分，认真撰写调研报告，准确分析调研结果，是报告撰写者的责任，以下是高中范文网小编精心为您推荐的人才贷调研报告6篇，供大家参考。
人才贷调研报告篇1
根据自治区人力资源和社会保障厅的统一安排，为了全面准确地掌握xx县专业技术人员的现状，发现和解决现存问题，提出相应的对策建议，xx县委政府高度重视，认真按照《全区专业技术人才队伍建设调研提纲》相关内容对我县辖区内专业技术人才队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、xx县专业技术人员基本情况
目前我县共有专业技术人员 名。在人员配置上，医疗卫生 名， 名， 名， 名；在人员的层次上，以上学历 名， 以上学历 名，拥有职称
名，拥有 职称 名；在人员的年龄构成上， 岁以上 名，岁以下 名；在人员的分布上，阿里本地 名，区内其他地方的 名，区外 名。
二、近年来各行业急需紧缺专业技术人才培养、引进及使用情况
1．关于未来五年人才紧缺和引进情况。根据xx县地处边陲、气候恶劣、以农牧业尤其是畜牧业为主的实际情况以及xx县委县政府提出的“一二四四”工作思路，未来五年，我县在医护卫生、农牧业、矿产勘探、地质、水利、旅游、新闻等行业空缺较大，其中农牧业需求植物育种专业、植物
营养与施肥专业、农业生态专业、作物栽培与耕作专业、农业气象专业、兽医类专业、动物遗传育种与繁殖专业等
名以上，矿产勘探类、地质类专业需求 名以上，水利业需求农业水利专业、水利水电专业等 名以上，且要求具备较高程度的专业技术水平，新闻业需要播音与主持专业、广播电视新闻学专业等 名以上。
2．我县的人才引进情况。近两年来，xx县委县政府高度重视专业人才队伍建设，严格按照“科学技术是第一生产力”的要求，坚持从战略高度、长远利益出发，每年都专题召开县委常委会议研究人才队伍建设工作，制定人才发展规划，突出加大了对人才队伍建设的政策倾斜和财政投入。但目前我县在人才队伍建设上还存在着“引不进”“留不住”的现象，这主要存在以下几个方面的问题：一是人才观念落后。少数部门和单位对重视人才、培养人才、发现人才的认识不足，人才使用不到位，缺乏人才效益意识、改革创新意识和人才管理积极性。难以突破固有的人才工作框框模式，工作教条化，缺乏生机；二是“聚才”实力有限。受地理环境、交通不便、经济欠发达、收入差距大等因素的影响，吸纳人才能力相对较弱，很多专业技术人才不愿留在这；三是人才机制不规范。全社会公开、公平的用人环境还未完全形成，用人机制还不健全，人才作用难以发挥。奖惩激励机制和责任风险制度不够完善，很多时候存在着“论资排辈、能上不能下”的现象，削弱了青年人才的积极性。同时，没有形成人才交流互动的氛围，各自为阵，缺乏整体性，制约了复合型人才的培养和队伍的协作发展。四是就业观念落后，在西藏这一个特殊的环境，很多就业者认为只有在行政单位才算就业，而对事业单位、一般的民营经济单位则积极不高。
3．对人才培养、引进方面的意见。经过我县认真的调查研究，认为在下一步人才的培养引进方面可以建立一个内养外引的长效模式。以本地区现有人才为培养和使用的重点，一是采取有效调整，优化人才结构，腾出职务，激发和提高现有人才；二是按照“实际、实用、实效”原则，有针对性地强化对紧缺急用人才的培训，并且鼓励专业技术人员通过在职进修、脱产学习，加强专业技能的学习与研究，提高专业化技术水平；三是不断提高人才待遇和工作条件；四不不断建立和完善人才职称评定制度，提高专业技术人才的积极性。在培养本地人才的基础上则是可以采取调动、兼职、咨询、讲学、科研合作等多样化形式引进人才，实行行政调动和柔性引进相结合、引进人才和引进智力相结合，多渠道开发、利用人才资源。
三、 进两年来专业技术人员继续教育情况
我县认真按照“走出去”、“引进来”、“贴上去”的方式，即：有关部门人员定期深入到各单位、各乡镇了解人才紧缺和人才培训的具体情况，做到有的放矢。积极联系地区部门及职业技术培训部门，在现有基础上，组织人员培训，提高专业技术水平。针对一些积极性不高的.专业技术人员以及针对乡镇基础薄弱，人才缺失，农牧民群众受教育水平较低的现状，采取主动联系，积极上门的方式，引导其参与培训。近两年来培训 次，其中20xx培训 次，20xx培训 次，共计达到 人次，使我县农牧民群众初步具备了一定的专业技术知识，掌握了一门致富手段，专业技术人才得到进一步培养，在农牧业等方面的紧缺局面得到一定缓解。
但也存在以下几个方面的问题：一是培训对象的选择有一定的盲目性。部分单位在选派培训对象时，考虑欠周全，许多业务骨干没有被送去培训，而选派的对象有时存在基层较差，培训效果不好，或是不负责这一部分的工作，不能解决实际难题；二是对专业技术人员的再教育不够，尤其是一些新分配的本科生，实际操作能力、理论联系实际能力较弱，不能适应我县的实际情况；三是培训还缺乏一定的针对性。特别是面对西藏经济发展起步慢、经济总量小、缺乏实体这一具体情况，应该优先选择一些具有发展特色经济、特色产业等相关内容的培训；四是部分农牧民群众对培训的重视和认识不够，缺乏积极性和主动性，只是关注于误工补贴，学习达不到预期效果。在下一步的改进方面：一是加大专业技术人才培训的宣传教育力度；二是大力开展进行尊重知识、尊重人才的教育，形成尊重人才的社会风气；三是要不断加强领导对其的重视；四是要拓宽培养渠道，在职业技术培训中心的基础上，可以进一步扩宽到依托西藏大学、西藏农牧学院等一批高等教育学府上。
人才贷调研报告篇2
调研人：岳宇宏、周华龙
学院：
院系：汽车工程系
一、 建筑业的基本情况
建筑业是国民经济的支柱产业之—，作为始终伴随着人类社会文明发展而发展的产业，在世界上许多国家占有举足轻重的地位。我国目前为了发展国民经济，改善人民生活，每年均有大量的工业与民用建筑的建设任务，建筑业发展前景广阔。
地处中国的西南部，位于成渝经济区中心地带。近年来的建筑行业得到了飞速地的发展。尤其是随着中央国务院工作座谈会的胜利召开，会议将工作提升到了关系党和国家全局工作的特殊重要战略地位，为确保实现跨越式的大发展，国家推出了一系列的扶持及优惠政策，其中包括加快为各民族提供一个安全舒适的居住环境，因此我省建筑行业也必将迎来快速的大发展时期。
然而，据统计，从事建筑行业的人数达百万，在生产一线的技术人员约达万人，许多技术岗位是由没有受过专门教育、仅仅经过短期岗位培训的人员占据着，这一现象是制约建筑业发展的瓶颈，是造成建筑质量低劣、建筑事故不断发生的根源。建筑业的产品多数是公共产品，其质量好坏直接关系着人民生命财产的安全，因工程低劣造成的人员伤亡、财产损失事故影响极坏，甚至影响社会安定。为了改变这种现状，迫切需要加快建设教育事业的发展，以满足生产一线对建设人才的需要。
从社会发展趋势看，科学技术进步和知识经济的出现，将使建设行业的科技水平、生产技术和手段发生重大变化。特别是我国加入wto后，我国面临的是一个经济全球化、信息国际化、知识产业化、学习终身化的时代，建设行业生产技术和生产手段的巨大变化迫使我们必须加快高等职业技术教育的发展，以适应时代发展和建设事业自身发展的需要。
从教育本身看，高职教育是我国经济社会发展到一定阶段后出现的一种新的教育形式，它所培养的是生产一线的高等技术应用型人才。但目前，高职因起步较晚，建筑工程管理专业的人才培养规模还不能满足建筑行业的需求。
二、 社会对毕业生的需求分析
?四川省建筑业发展“十二五”规划》提出的四川建筑业具体发展目标是：20xx年建筑业总产值超过8000亿元，建筑业增加值超过2600亿元，全社会从业人数达到500万人。
随着建筑业的迅猛发展，建筑工程施工专业人才的短缺问题日渐突出。目前，四川内建筑企业生产一线的专业毕业生很少，即使有一些也不太安心生产一线的工作，加之是欠发达地区，人才流失、智力流失相当严重，建筑企业生产一线基本留不住本科生；同时，由于本科是一种更加注重理论教学的普通高等教育，其过多的理论在施工现场派不上用场，而动手实践能力的薄弱又让施工企业觉得本科生眼高手低使用起来极不方便。而高职层次的毕业生理论知识够用，比中专生强；实践经验、动手能力又较本科生优秀，上岗即能顶岗，加之心态正常能安心在一线工作，完全适应施工现场的工作环境、内容要求，对企业而言，也不影响企业资质评定，是层次和类别最理想的学生。
对用人市场的调查统计（多项选择）分析显示，对各种学历层次的需求状况是：研究生10%、本科生42%、大专生34％、高职生39％、中专技校生
3％，除本科生以外，对高职毕业生的需求量排在了第二位。但是培养建筑施工企业中层管理、技术人才的学校本来就不多，有能力培养适应一线工作的高职层毕业生的学校更少。由于毕业生偏少，许多建筑企业不得不使用本科生或降格使用中专毕业生担任生产一线的技术和管理工作，中专毕业生在建设行业日新月异的技术进步面前，在新材料、新工艺、新机具面前已明显感到吃力，并且觉得自学困难，发展后劲不足，不得不返校进修成人大专课程。
因而本专业的高职毕业生就业前景看好。
三、 培养目标的调研
据调查在建筑业行业中，几乎所有的建筑公司在招聘员工时，很注重其工作能力，其次是工作经历，然后才是其学历等等。根据多家企业调研分析我们确立了建筑工程施工专业培养目标：
1、较好的思想政治素质，法律意识和良好的职业道德、敬业精神、协作能力，具有一定文化基础、外语及计算机应用知识；
2、具有良好的身体素质，较强的专业知识、技术业务能力和创新能力；
3、具有较扎实的制图与识图、测量、建筑材料、施工技术、施工组织与管理、工程预算、合同管理等知识；
4、掌握工程材料及制品的技术性能与检验方法，具有常用工程材料检验、使用和保管的能力；
5、能够识读建筑工程施工图；
6、了解建筑施工过程，掌握建筑施工技术及质量标准、安全要求，具有组织施工的能力。
7、参加岗前培训，参加实训和实习，积累工作经验，具有毕业及时能上岗能力。
四、 总结和分析
随着我国“十二五”计划的实施，国家将鼓励房地产业的发展，特别是职工住房制度的改革，将会进一步促进房地产业的发展。近几年来，国家制定宏观财政政策，用以加大基础设施的建设，其目的就是通过加大对基础设施的投入，来带动其他相关产业的发展。事实证明，这种带动作用无疑会增加建筑工程管理专业人才的需求。
目前，全国建筑市场急需一支懂技术、会管理、善经营的职业化的建筑工程管理队伍。然而，由于建筑类普通高等教育人才的过分专业化、学科化，现在社会上建筑类高等职业教育又出现空档，中职教育层次偏低等原因，这样集专业、管理、经济、法律、计算机等知识为一体的应用型、复合型高级建筑人才变得紧俏起来。以发达国家高等职业院校在校生占整个高等教育在校生的比例，大多已达到20%~50%，而我国尚不足10%，因此有很大的发展空间。
薪酬待遇（月薪）：施工员/技术员：3千～5千元；工长：3千～6千元；技术质量管理经理：5千～7千 元；项目经理：5千～1万元。我省对土木建筑方面的人才需求会进一步的增加。但是对人才的需求不会只仅限于传统的房屋建筑工程方面，而是具有较为全面的土木工程基础知识的应用型人才。这对我们的教学改革提出了新的更高要求。
上述调查结果仅为四川局部的数据，相对我国东部较发达地区较为保守，随着国家对基础设施投资力度的加大，四川对建筑工程管理方面的人才需求会进一步的增加。但是对人才的需求不会只仅限于传统的房屋建筑工程方面，而
是具有较为全面的建筑工程管理知识的应用型人才。这对我们的教学改革提出了新的更高的要求。
综上所述，在未来十多年中，建筑也将会有一个更大更快的发展，社会对建筑工程人才的需求将逐步转向高职高专培养出的高技能实用型人才，本专业的教学对社会进步，经济发展有着直接的推动作用。望学校抓住这个历史机遇，多多培养出国家需要的建筑业人才。
人才贷调研报告篇3
一、调研背景：
由于上级教育主管部门的高度重视和大力扶持，学校全体教职员工的共同努力，近几年来，学校发展较快。在专业建设方面体现了办学特色，特别是商务英语专业的建设取得了重大的突破。xx年被确定为市级精品专业，xx年成功的申创为湖南省精品专业建设项目。为了加强专业内涵建设，提高教学质量，进一步熟悉和掌握人才市场对该专业人才培养和就业条件要求。我们于2007年至xx年上半年之间走访了多家用人单位，并通过往届毕业生了解相关信息。根据调研材料分析论证，初步掌握了市场对商务英语专业毕业生的需求情况。
二、市场分析
全球经济一体化的进程不断加快，中国经济的快速增长逐步拉近了与世界经济发展的距离，对外经贸业务也呈现前所未有的繁荣景象，中国企业全面参与国际竞争，渗透海外市场，特别是xx年7月1日起施行的“新外贸法”，允许个人经营进出口贸易，我国外贸业面临了全新、多变的发展机遇。为了争取在国际市场竞争中开创我国对外经济贸易的新局面，2007年我国外贸企业就逾40万家。新老外贸企业对中等专业人才的需求在逐年扩大，无疑将使国际经贸类人才缺额骤增。且不论原有外贸企业为扩大业务而增招人才，仅以每家新建企业需5～7名商务英语人员来计算，全国就需200万人左右。
近几年湖南的对外贸易已经取得了长足发展，根据xx年湖南省商务厅公布的数据显示，xx年，全省外贸进出口总额60.05亿美元，随着产值的增加，人才需求量势必增加。
由此可见，全国市场的需求和湖南经济发展人才的本土化，使得商务英语专业具有巨大的市场潜力。社会对应用型商务英语人才需求的广泛性以及商务英语人才素质的专业性、复合性,使得商务英语专业招生、就业形势看好，商务英语专业已成为学生的热门专业。开设商务英语专业适应了这一新形势，新变化，具有广阔的市场需求和旺盛的生命力。
三、调查分析
中职商务英语专业人才培养目标是培养能够以英语为工作语言,参与和从事各类商务活动的应用型人才。职高商务英语有许多独特的语言现象，包括词汇、用语、结构、文体风格等，需要经过专门的.训练才能掌握。教学介于非语言学科与通用语言学科之间,强调语言能力、实用商务知识和技能的有机结合。人才培养过程必须坚持语言与商务、知识与技能、理论与实践相结合的原则,体现实际、实践、实用的特点。
为了了解市场对商务英语专业人才需求的具体要求，根据我们所调查结果分析，既具有扎实的英语基础、又拥有一定的国际贸易专业知识和实践技能的综合性“实用”人才是有很大市场需求的, 排在所有专业的前五位，其中既懂经贸理论知识又懂外语的专业人才需求形势明显走俏。
为了进一步了解省内用人市场对商务英语专业学生的要求,我们利用教学业余时间和寒暑假与英语组相关老师对长沙和株洲地区商务英语人员的就业状况和往届毕业生的工作情况进行了调查，调查单位涉及省内企事业单位、教育机构和政府机关，调查主题是“商务英语专业毕业生就业的素质要求和就业前景”，调查单位共8家。
调查对象基本情况
由调查分析表我们可以分析出市场对商务英语专业人员的学历要求并不高，认为学历重要的只占30％左右，反而对职业资格证书较为重视；从对知识结构要求分析，社会对商务英语专业人员的知识结构要求上注重商务专业和英语知识，用人单位在能力素质方面喜欢商务英语人员具有良好的职业素养和专业素养。 由此可见，用人单位要求商务英语毕业生必须在熟悉掌握了英语通用词汇、语法知识与常用语言表达的基础上，扩展语言应用技能、加强语言知识与相关对外贸易知识的结合，熟练掌握对外贸易的基本流程，掌握基本的贸易理论、基本的国际贸易法规及相关的商务知识，了解相关的对外贸易的政策和技巧，基本的理论与实务。具备商务英语和汉语的双语运用能力，特别是口头表达能力及商务英语写作与英汉互译等能力。具有较高的综合素质，要有创意，有想法，热情、大方，沟通协调能力较强，服务意识强。乐于探究、勇于实践，具备获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。掌握一定的信息技术和网络技术，能熟练运用现代化通讯工具，目前各种外贸企业要求员工能在对外贸易活动的各个环节具备熟练的操作技能。人才市场的需求正在发生演变，新的就业形势对商务英语人才的知识能力结构提出更高的要求。我认为,学校今后对商务英语专业的建设方向应该进一步加强校企合作，提高“订单式”培养比例，狠抓教学质量，拓宽就业渠道，只要这样才能把商务英语专业真正打造成为省级示范专业。
三、商务英语人才培养方案
（一）培养目标
培养具有比较扎实的英语基本技能，掌握较宽泛的国际商务基础理论知识，能够适应我国现代化建设需要的, 具有较强的跨文化交流技巧，适应各类企事业单位从事国际商务活动、翻译和办公管理等方面的复合型及应用型人才。
（二）应职岗位
本专业毕业生可以在外资企业、涉外企事业单位从事各类译员、外销业务员、报关员、内贸推销员、商务助理、外贸代理等商务贸易方面的接待服务和管理工作。
（三）专业培养规格
1、知识结构与要求
（1）具有相当于中等专业阶段的文化基础知识；
（2）掌握商务贸易和与商务贸易工作相关的专业基本理论知识；
（3）具有较扎实的英语口语基础，掌握与涉外商务贸易相关的应用英语语言知识；
（4）了解我国商务贸易的政策法规以及跨文化交际的相关专业基础知识。
2、能力结构与要求
（1）具备在商务贸易领域较熟练地运用听、说、读、写等技能进行商务交际的应用能力；
（2）具备运用电脑和办公自动化设备进行商务函电往来、信息检索、业务沟通以及营销管理等应用能力；
（3）具有进行商务翻译、外贸跟单、合同签约、涉外谈判等活动的实际工作能力；
（4）具有较强的语言表达能力、理解能力、分析判断能力和组织协调与公关能力，并具有良好的礼仪风范。
3、证书要求
（1）二级乙等及以上的普通话测试合格证书；
（2）全国公共英语等级证书（pets）二级及以上证书或湖南省英语职业能力证书；
（3）国家劳动和社会保障部公关员、计算机操作员、报关员职业资格证书。
4、就业范围和岗位指向
本专业毕业生可以在外资企业、涉外企事业单位从事各类译员、外销业务员、报关员、内贸推销员、商务助理、外贸代理等商务贸易方面的接待服务和管理工作。
（二）涉外文秘方向
1、知识结构及要求
（1）具有普通中等专业水平的文化基础知识和综合素质，能满足职业能力的需要；
（2）具有较扎实的基础知识，能进行国际商务活动的基本操作；
（3）具备与专业相关的基础知识，熟悉办公自动化设备的使用和维护，了解各国的文化习俗以及商务谈判技巧等方面的知识。
2、能力结构及要求
（1）具有较强的语言功底，口语、笔译能力强，能单独完成函电和单证的处理；
（2）具有较强的中英文录入等计算机技能和其它现代化办公设备的操作和运用能力，以及利用计算机网络获取国际商务信息及处理相关业务的能力；
（3）有较强的自理能力和人际交往、公共关系、协同共事等社会综合能力；
（4）按照普通中专学生体育达标要求达标，具有强健的体魄和顽强的意志。
3、素质结构及要求
（1）具有较强的事业心和开拓精神，热爱学习，勇于实践，不断创新；
（2）具有爱岗敬业、团结协作、忠于职守、讲求信誉的良好职业道德；
（3）具有一定的公共关系、人际交往、道德判断、自我教育等方面的能力。
四、具体实施方案
1、积极配合学校及学院发展思路及要求，鼓励学生利用课余时间多操作计算机，掌握常用的office 软件。
人才贷调研报告篇4
为大力推进人才强县战略的深入实施，加强全县人才队伍建设，准确了解和掌握全县人才队伍现状，我们成立8个调研组，自今年6月份开始，对全县人才队伍情况进行了调研。通过采取听汇报，召开座谈会，个别访谈等方式认真总结我县人才工作近年来的工作经验，分析存在问题和成因，并紧密结合我县实际，提出关于加强我县人才工作的意见和建议。调研报告如下：
一、基本情况和特点
截止20xx年底，全县共有各类人才18870人，占全县人口总数的5.9%。从行业看，其中：党政人才 1356 人，占人才总数的7.2%;企业经营管理人才1941人，占10.3% ;专业技术人才6437人,占34.1%;农村实用型人才4673 人，占24.8%;技能人才2615人，占13.9%;社会工作人才1848人，占9.8%。从学历看，研究生学历21人，占人才总数的0.1% ，大专和本科学历8034人，占人才总数的42.58%，中专及高中学历1905人，占人才总数的10.1%。高中以下学历8910人，占人才总数的47.22%。从职称看，高级职称367人，占人才总数的1.94%，中级职称2294人，占人才总数的12.2%，初级以下职称4293人，占人才总数的22.8%。
分类别统计：党政人才1356人。从职级看，县处级37人，占2.7%，乡科级837人，占61.7%，科员及以下482 人，占35.5%;从学历看，研究生学历19人，占1.4%，大学本科学历503人，占37.1%，大学专科学历693人，占51.1%，高中及以下学历141人，占10.4%;从年龄上看，30周岁以下92人，占6.8%，31-35周岁77人，占5.7%，36-40周岁295人，占21.8%，41-50周岁624人，占46%，50周岁以上268人，占19.8%。此外，全县科级以上干部中，女干部126人，占14.4%，非党干部41人，占4.7%，少数民族干部1人，占0.1%。
经营管理人才1941人。从学历看，大专以上学历792人，占40.8%，中专及高中491人，占25.3%，初中及以下658人，占33.9%;从职称看，具有高级职称的78人，占4.0%，中级职称的352人，占18.1%，初级职称的466人，占24%。
专业技术人才6437人。其中正高职称的10人，副高301人，中级2091人，初级4035人。从行业看，教育类3229人，工程类117人，卫生类642人，农业类73人，乡镇企业(非公经济)类1802人，其它574人;从学历看，大学本科以上2035人(其中研究生学历2人)，大学专科3926人，大学本科以上专业技术人员所占比重达到 31.6%。
农村实用型人才4673人。其中生产能手1417人，经营能手1093人，村级管理人才1411人，能工巧匠613人，其他139人。
社会工作人才1848人，其中：男性1248人，女性600人;中共党员1218人，占65.9%;从文化程度看，本科219人，占11.85%，大专351人，占18.99%，高中及以下1105人，占59.8%。中专168人，占9%。从年龄结构看，30岁以下104人，31至40岁407人，41至50岁878人，51岁以上458人。
技能人才2615人。从职称看，技师465人，高级工1047人，中级工1103人。
我县人才状况呈现以下六个特点：
一是人才总量逐步增长。 近年来，我县人才数量稳步上升。到20xx年底，我县人才总数达到18870人，比20xx年的17900人增加970人，增长5.4 %。
二是人才素质逐步提高。从人才职称看： 20xx年、20xx年、20xx年具有中级以上职称的人数分别是2144 人、2209、2294人，年均增长率3.5%。人才的高学历和高、中级职称比例明显提高。我县拥有享受国务院特殊津贴的专家3人，市级有突出贡献的科技功臣3名、科技企业家4名、拔尖人才3名;拥有市级专业技术人才3人，市级经营管理人才3名，市级农村实用人才4名，省级专家3名，市级产业英才2人。高层次优秀人才有所增加。
三是人才结构渐趋合理。从人才职称结构看，20xx年，我县人才的高级、中级、初级职称比例为1：4：8，逐步向1：3：6的“金字塔”式合理结构模式靠近。从人才的专业、行业分布看，我县人才主要集中在少数几个行业上。20xx年，分布排在前三位的依次为：教育人才3229人，占18.8 %;乡镇企业人才1802人，占10.5 %;党政人才1356 人，占3.7 %。这三部分合计占到33 %。从人才年龄结构看，人才年轻化趋势比较明显，35岁以下人员比重占到30.4%，45岁以下人员比重占到74.2%，50岁以上人员仅占12.9%，均比过去有了质的提高和变化。中青年逐渐成为人才队伍的主体力量。
四是人才工作领域逐步拓宽。在抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支人才队伍基础上，相继开展了农村实用型人才、技能人才、社会管理人才等队伍建设，组织实施了系列化人才工程。如专业技术拔尖人才培养工程、企业高级管理人才培训工程、农村实用人才培训工程等。
五是人才环境逐步优化。随着我县人事制度改革的深化，公平竞争的选人用人机制初步形成，为人才的培养和成长创造了有利条件。通过落实市县各种人才扶持奖励政策，对各条战线涌现出的专业精通、成果显著、成绩优异的优秀人才的重奖，充分调动了各类人才的积极性。同时我县不断加大人才资金投入，营造了人才发展的良好环境。
六是人才作用得到较好发挥。人才是我县经济社会发展的重要支撑力量，尤其是在农业技术推广、工业新品研发、实用技术研究以及重大科技攻关项目和教育、卫生等公益事业中发挥着主力军作用。近五年，全县取得科技成果10项，其中20xx年3项。科技成果的转化实施，加快了我县高新技术改造提升传统产业的步伐，充分体现了人才在科技成果转化中的重要作用。一大批党政人才已成为优秀领导者和管理者。一大批优秀人才成为企事业单位技术与管理的“领头雁”。 在乡镇企业和非公经济组织的发展过程中，人才大多作为本单位中层以上的技术和管理骨干，成为采用新技术、提高劳动生产率、引进先进管理经验、培养实用人才等方面的排头兵，在企业创业发展中发挥着越来越重要的引领作用。
二、主要做法
近年来，在县委、县政府的领导下，我县大力实施人才强县战略，不断完善人才工作机制，强化人才教育培训，丰富人才工作载体，加大人才工作宣传力度，提高服务水平，统筹使用人才，人才工作取得了明显成效。
1.加强领导，完善机制管人才。
一是健全党管人才领导体制。我县人才工作坚持由县委书记亲自挂帅，成立县人才工作领导组和办公室，并由人才办公室具体负责全县人才工作的综合协调和联络服务。形成了县委直接领导，组织部门牵头抓总、职能部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。从人才资源是第一资源的高度出发，先后制定了《平定县中长期人才发展实施意见》、《平定县中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》及一系列配套政策措施，为人才各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二是探索人才工作运行机制。县委不定期召开人才工作专题会议，安排部署人才工作，听取人才工作情况汇报，研究解决人才工作中的具体问题。建立了领导干部联系人才制度，及时掌握联系对象的基本情况、个性特点及专业特长、思想和工作动态、人才作用发挥情况，帮助解决困难落实政策和改善环境。把人才工作经费列入财政预算范围，从制度上给予了保障和支持。今年以来，我县进一步加大人才工作力度，开展争创“人才工作十强县”、 “人才工作先进县”和“人才服务专员”等活动，印发《人才工作任务要点和分解及考核办法》，完善人才培养、教育、管理、服务、激励的一系列工作制度，筑巢引凤，动员全社会的力量，促进了人才在经济社会发展中作用的有效发挥。
2.创新方式，强化培训育人才。
在人才工作中，我县充分发挥各级教育培训机构的“主阵地”作用，积极采取多种培训方式，加强对各类人才的教育培训。首先是明确培训规划。各相关部门研究制定了人才队伍培训计划，明确了人才培训的指导思想、基本原则、总体目标、培训内容和工作要求。其次是灵活施教。本着人才需求和创新工作需要的原则，以各级培训基地为龙头，坚持“走出去”、“请进来”、“在线学”相结合的办法，有针对性地对各类人才进行培训。县委党校、县职业学校、农广校、农村实训基地等发挥各自优势，都开展了各具特色的教育培训。每年组织举办各类培训班120余个班次，培训人才9000余人次。其中党政人才基本得到普遍轮训。通过组织宽领域、多形式的培训，极大地拓宽了人才的视野，丰富了知识，锻炼了队伍，增强了人才的素质和能力。
3.创造条件，丰富载体引人才。
我县不断丰富人才工作载体建设，为人才发展搭建平台，创造良好的工作条件。目前建立博士后工作站1个，先后接纳30余名高学历人才进站工作，博士后工作站引才聚才的孵化功效逐渐增强。培育省级高新技术企业1家，省级创新型试点企业1家，省级民营科技企业9家，省级工程技术研究中心2家，市级创新型示范企业6家，市级工程技术研究中心4家，共计23家。其中昌鑫生物研究所、平定陶瓷研究所、刻花瓷实验基地、煤炭气化实验基地、激光器应用研发中心、贝特瑞负极粉研发中心、长青陶粒砂科研中心等企业技术机构已成为我县人才聚集、技术创新的中坚力量。同时我县以实施重点项目为载体，加快引进国内外高层次人才智力。通过交流会引才、项目带才等多种途径，吸引高层次人才和紧缺人才向经济社会发展重点产业、重点项目集聚。近三年来，共引进各类人才700余名，及时为各行业补充了一批骨干力量。
4.营造氛围，注重宣传塑人才。
我县把人才宣传工作作为做好人才工作的重要内容，采取多种形式，大张旗鼓的进行了宣传。一是阵地宣传。充分借助报纸、电视、广播和专题专栏等阵地，大力宣传人才工作的政策规定、工作举措、实践成果，教育干部群众进一步解放思想，更新人才观念，强化人才意识。二是嫁接宣传。将人才宣传工作同经济工作的宣传紧密结合。在对外推介引进项目的同时，广泛宣传人才政策，吸引各地优秀人才集聚，投身到我县各项事业中来，为经济建设提供人才支撑。三是典型宣传。大力宣传对我县经济社会发展作出突出贡献的杰出人才，通过他们的典型事迹，弘扬人才奉献创新精神，塑造人才锐意进取、勇争一流的形象，在社会上营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围。
5.提升功能，优化服务留人才。
我县坚持公共服务与经营性服务并重、有形市场和无形市场相结合，积极优化服务内容，不断强化服务功能，创新人才公共服务方式，科学规范服务程序，努力构建崭新的人才服务格局，为全县经济社会发展提供了有力的人才服务保障。 一是变“单一”为“多元”，实现由常规到特色的转变。按照人才服务信息化的要求，全面规范梳理业务职能，将各项业务职能纳入“平定人才网”，将过去主要提供人才招聘信息服务拓展为提供政策咨询、人事代理、人才派遣、人才培训、人才招聘等全面的信息服务，通过网络平台为办事群众和单位提供服务。二是变“坐等”为“上门”，实现由被动到主动的转变。紧紧围绕全县的重点企业重点项目，组织开展“送政策、引人才、送服务、解难题”活动，20xx年以来共计下发人才服务政策咨询卡1216份，解答政策业务方面的咨询问题76个，帮助昌鑫生物有限公司、大地石油压裂支撑剂公司等重点企业引进急需人才468名。三是变“求快”为“求好”，实现由重效率到重效能的转变。按照公共人才体系化建设标准，综合运用“首问责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等9项服务制度，加强考核，跟踪问效，力求各项服务又好又快。同时积极参与山西省人才服务合作网络，有针对性地加强区域合作，与北京、河北、山东、深圳等地先进地区人才中心建立合作联系，推动了区域之间的人才服务合作、人才信息共享和优势互补，为我县人才资源配置发挥了主渠道和基础性作用。
6.统筹结合，多措并举用人才。
我县高度重视，统筹规划，有效盘活人才资源，最大限度的挖掘现有人才资源潜力，不断提高人才使用工作水平。一是做好人才选拔，促进人才资源合理配置。坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则，突出以能力和业绩为主的用人导向，真正把优秀人才选出来，放到合适岗位用起来。二是完善薪酬分配形式，激发人才创新创造活力。实现工作业绩和经济效益有机结合，使分配向优秀人才倾斜，保证人才既有良好的发展前途，又有良好的经济效益。将人才个人利益和单位长远利益紧密结合，充分调动人才的积极性。三是紧密结合实际，鼓励人才创新创业。围绕我县的支柱产业、优势产业、重点培植壮大的新兴产业和重要基础设施项目建设等使用好各类人才，积极用项目吸引人才，以人才领办项目，给他们压担子、定目标、定任务，在实践中锻炼人才，提高人才的本领。同时为人才开展创业活动提供必要的支持，使他们工作起来得心应手，促进人才作用的发挥，促使各类人才为经济社会又好又快发展而竭诚尽力。
三、存在问题及原因
(一)存在问题
我县近几年来在人才工作方面作出了一定的成绩，促进了我县经济社会的发展。但就全县人才工作整体而言，目前还不能满足和适应我县经济社会的发展需求，主要表现在：
1.人才总量不足，高层次人才缺乏。
从人才总量上来看，我县现有的各类人才总量18870人,只占我县总人口数的5.9%，低于全国、全省平均水平，远不能满足我县各项事业发展对人才的需求。高学历高层次人才、创新型、复合型较少。如专业技术人才中，大专以上的专业技术人才只占专业技术人才总数的31.63%，而大专以下学历的占专业技术人才总数的68.4%。从事科学研究和科技开发的人才更是凤毛麟角，有实际操作能力的适用人才、技能型人才紧缺。
2.人才分布失衡，结构不尽合理。从人才分布上来看，人才大都集中在县城和一些人口较集中的乡镇，党政机关、学校和医院等事业单位，企业拥有人才量过低，分布不均衡。如教育、卫生行业类专业技术人才总数为3871人，占全县专业技术人才总数的60.19%;工业类、农业类专业技术人才分别占全县专业技术人才总数的1.8%、1.13%，与我县新型工业强县、特色农业大县目标很不相称。党政人才80%以上集中在县直单位，一些边远乡镇人才年龄老化，不同程度地出现了年轻干部断层，影响了工作的开展。从专业结构上来看，一些专业人才严重不足。如我县农技人员中传统产业方面的人才多，而且知识结构单一，服务面狭窄，整体素质不高，具有示范型、带动型的实用人才较少，不能很好适应农民技术多样化需求和农村产业结构调整的需要。
3.人才开发的投入不足、力度不大。政府、社会、用人单位和个人多元化的投入机制不健全。政府和用人单位对人才开发、引进和培养投入不高，力度不大，对人才缺乏系统有效的培训，知识更新和继续教育跟不上，人才层次提高慢。政府依靠政策导向、行政手段控制人才总量和布局，显得相对乏力。
4.人才市场基础建设较为薄弱，人才资源配置效应还不够明显。目前我县的人才交流平台主要是设在县人社局的人才交流中心，但场地、设施等硬件建设滞后，业务开展广度不深，信息化程度不高，为各类人才供需提供便捷高效的服务仍有差距，对各乡镇乃至全县的人才交流带动作用还不够。
5.人才工作机制还需进一步完善。如机关事业单位人员能上能下、能进能出的机制还未完全形成，一些富余人员出不去，一些紧缺人才因没有编制进不来，影响了优秀人才的选拔任用。现行的考评考核体制难以适应新形势发展的需要，分配未能向优秀人才有效倾斜，部分人才外流，尤其是一些优秀骨干教师和医疗技术人员流失。
(二)问题的原因
1.环境不够理想。一是硬环境不足。从我县整个经济来看，经济总量规模小，发展速度还不快，缺少能牵动全县经济发展的大项目。在人才报酬、福利、待遇、出路、激励机制等方面缺少吸引力，影响了我县对人才尤其是高层次人才的开发和引进和使用，同时也造成了一些本地人才的向外流失。二是软环境不优。一些部门服务意识不强，为人才排忧解难的力度不够。
2.人才观念滞后。一是一些部门和单位对人才重要性的认识还不够，只重视人才的引进，却忽视对其进行培养使用。二是人才本身的观念跟不上。相当部分大中专毕业生不愿到企业，更不愿意到民营企业工作，认为只有进入机关事业单位才算是真正就业。
四、加强我县人才工作的建议
实施人才强县战略，是我县经济社会转型跨越发展的重要保障。我们必须进一步加大人才资源开发力度，以更开放的政策，更灵活的机制，更有力的措施，广泛吸纳和大力培养各类优秀人才。
(一)树立科学人才观，进一步更新人才观念。
各级各部门要牢固确立“人才资源是第一资源”、“平定发展靠人才”的思想，不断提高对人才工作的认识。各级领导要把人才资源开发放在优先的地位，列入重要议事日程，长抓不放。由县委组织部牵头，全县各级各部门全力配合，各司其职，按国家、省、市、县人才工作会议精神，制定和完善适合我县人才工作发展的政策和措施。同时通过新闻媒体、网络电讯和专栏专版专题等传播方式，广泛宣传，让人才政策真正达到用人单位熟悉、组织人事干部精通、各类人才了解、全社会共同落实。在社会上营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为人才发展创造宽松的环境。
(二)积极深化改革，进一步完善人才工作机制。
一是明确人才工作目标责任。把人才工作纳入各级党政领导班子工作的目标责任制，明确各单位一把手抓人才工作的任务和目标，定期进行考核。二是完善人才工作政策。根据各类人才的特点，尽快制定各类人才工作实施意见、办法或细则。如《党政人才能力建设实施意见》、《高技能人才开发实施意见》、《现代农业实用人才带头人培育工程实施意见》、《招才引智奖励办法》，《乡土人才开发管理实施意见》、《盘活存量人才规定》、《学术技术带头人选拔培养办法》等。立足我县实际，着力加强煤电化工、种植养殖、医疗卫生教育、农副产品加工等领域的急需人才政策的落实。三是完善人才竞争机制。不断完善竞争性选人用人制度，对有特殊贡献的人才应大胆破格提拔任用，充分调动人才的主观能动性。推进企业人事制度改革，完善经营管理者和专业技术人员聘任制，建立健全以市场为导向，适合企业特点的人才选拔、任用、激励、监督机制。继续深化事业单位人事制度改革。重点改革用人制度和分配制度。改革用人制度，解决能进能出的问题，将事业单位人员聘用管理纳入劳动合同管理、由编制管理为主逐步过渡为经费管理为主，人事关系实现社会化管理，变养人为养事，真正做到单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管。改革分配制度，解决能高能低的问题，开展事业单位岗位设置改革和绩效工资改革，严格实行“以岗定薪，岗变薪变”，积极推进工资制度和养老保险制度的配套改革，全面提高事业单位人才的积极性、主动性和创造性。四是创新人才考核评价、奖惩激励、流动管理机制。通过岗位责任考核、业绩量化评估等举措，建立起与人才工作业绩紧密联系，能者上庸者下，末位淘汰有进有出的良性循环机制。鼓励有关部门和企事业单位加大对优秀人才的表彰奖励力度。积极开展平定县杰出人才、拔尖人才、优秀企业家、创业之星等各类评选活动，对有突出贡献的专业技术人才、经营管理人才和高技能人才，政府给予表彰，予以重奖，创造鼓励各类人才脱颖而出的生动局面。对急需的高级专业人才实行来往自由，不转工作关系，采取兼职等方式，用高薪聘请具有特殊技能的.人才，签订协议或合同，以解决各单位对高层次人才的迫切需求。五是加大人才资金的投入。设立县人才基金，用于各类人才的培养、引进、使用和奖励等。今后人才资金的投入要随每年县财力的增长而增长。同时鼓励各类社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业。建立政府引导，社会资本、民间资本共同参与的多元化投资体系，为人才创新创业提供资金支持。企业等用人单位发挥要主体作用，增加对科研开发的投入。各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养等基金，用于人才资本投资。要加强人才工作机构和工作队伍建设，做到“编制、职责、人员、经费”四到位，为开展人才工作提供坚强保障。六是切实关心爱护各类人才。要落实好联系人才制度、人才定期体检、津贴补贴的发放等制度。
(三)加强人才能力建设，提高人才综合能力素质。
1、党政人才。一是以执政为民为主线，培养党政人才的政治品质，引导教育党政人才勤政务实、廉洁自律，保持执政为民的本色，体现立党为公的要求;二是以能力建设为重点，提高党政人才的业务素质;三是以教育体制创新为动力，优化整合各种教育培训资源，构建党政人才终身学习的体系。
2、经营管理人才。一是加强企业经营管理人才职业资格培训，建立企业中高级经营管理人才梯队;二是加强企业专业技术骨干的继续教育，提高企业员工的整体素质;三是加大对民营企业、中小企业、非公有制企业经营管理人才的开发培养力度，建立“政府调控、行业指导、企业自主、个人自愿”的教育培训机制;四是建立和完善公有制和非公有制经济从业人才的社会权益保障制度，对经商办企业的人才在税收等政策方面给予支持。
3、专业技术人才。一是建立和完善在职学习、带薪学习制度，鼓励专业技术人才进行学术深造，骨干技术人员到同行业技术单位实践，提高专业技术水平;二是鼓励专业技术人才到企业、农村自主创业，引导人才向基础产业、支柱产业、重点行业流动，加强科技成果推广运用。
4、技能人才。一是加快短缺技能型人才培养，加快培养一批劳动力市场急需和短缺技能人才，缓解供需矛盾;二是积极开发利用现有技能型人才，提升现有技能型人才的技能结构和层次，形成结构合理的技能型人才的梯次配备;三是加强培训基地建设，提高职业教育教师队伍素质，并以企业为依托，建立技能人才实习实训基地。
5、农村实用型人才。一是依托“新农村建设”、 “三级联创”等，培养农村实用人才，把村干部培养成科技带头人、致富能手，实现能人治村;二是扎实做好绿色证书培训，培养一批新型技术农民和农业经营管理人才、农产品营销人才、田专家、土秀才;三是加强农村技能型人才培养，推行“订单培训”，加大农村劳务输出培训力度，着力培养一大批农业技能人才。
6、社会管理人才。全面加强对我县各类社会管理人才的规范管理和引导发展，抓好现有各类社会管理人才的职业规范、服务技能的培养提高。根据我县经济社会发展、创新社会管理和创优社会服务的需要，大力发展社会管理中普法调解、社会救助、就业指导、婚姻介绍等各类社会管理人才。
(四)强化管理措施，加大人才培训工作力度。
一是强化政府统筹，继续实施教育优先发展战略，加快基础教育均衡发展，推动以就业为导向的职业教育发展。在推进各类教育协调发展中，政府要把职业教育发展和农民工技能培训放在更加突出的位置，纳入国民经济与社会发展规划，全面提升我县人口文化科学素质。二是以我县各级各类人才培训机构为龙头，建立人才培训网络，坚持学用结合的原则，每年有计划对各类人才开展系统的规范化、制度化培训。增强培训的实用性和针对性。三是选送优秀人才到高等院校、科研院所、技术实力雄厚的单位进修深造，及时更新知识储备。四是选派一批年轻的知识分子、专业技术人才到基层任职，鼓励他们深入实际，深入基层，丰富实践经验，推动理论和实践的结合，推动知识转化，提高实际能力。
(五)克服区位瓶颈，不拘一格引才引智。根据我县经济社会发展的需要，从平定实际出发，在加快推进新型工业化进程，改造提升传统产业、发展资金技术密集型产业和劳动密集型产业的结合过程中，要有选择地实行人才重点突破，广开渠道，简化手续，减少环节，开通引进人才智力的“绿色通道”，着力解决经济建设中的人才瓶颈问题。组织实施“千人百县”服务基层项目工程，将我们急需的人才引进来，用起来。要重点引进高层次复合型经营管理人才、高新技术人才、适合行业需要的高级技术工人。特别对紧缺急需的企业经营管理、科技创新等高精尖人才，加大引进政策的刚性，敢于突破常规，舍得花钱，面向全国全省高薪聘用。积极推行“人才持股”的股份制模式，鼓励用人单位以岗位聘用、项目合作、技术入股、技术承包、咨询服务、成果转让、参与收益分配等方式方法引进人才。实施“人才家园”工程。凡来平定兴业、创业的各类人才，本人及家属子女、直系亲属的户口可以同时办理。在专业技术职务任职资格评定、社保医保、子女入学、住房购置等方面给予常住人口同等待遇。鼓励企事业单位建立体现不同特点的工资分类管理机制和知识、技术、管理等生产要素参与分配机制，进一步扩大企事业单位内部分配的自主权，鼓励分配向富有实绩、贡献突出的优秀人才和关键岗位倾斜。
(六)广泛沟通联系，大力实施人才回归工程。
积极制定有针对性的优惠政策，通过“政策优惠促回归、亲情感召促回归、环境优化促回归”，实施“凤还巢”工程。对那些为家乡发展出点子、支持家乡发展的和返乡创业的平定籍人士，应大力宣传，努力激发其热爱家乡、奉献家乡、建设家乡的热情，带回资金、技术和项目，推进平定经济社会又好又快发展。
(七)拓宽资源平台，健全人才市场体系。
一是加强人才市场建设，健全以平定人才市场为龙头，县直主管部门和乡镇为骨干，用人单位和村为基础的三级人才网络体系，形成统一、开放、竞争、有序的人力资源市场。同时做好与国家、省、市人才市场的衔接，在用人单位与人才之间构建起“金色桥梁”，促进人才的合理流动;二是切实抓好我县人才库和高层次人才业绩档案建设，为用人单位提供信息服务。抓好拔尖人才、科技带头人、优秀知识分子的选拔活动，并实行动态管理。三是健全人才市场供求信息，及时准确反映我县人才需求状况，为各类人才择业和企事业单位选人用人提供信息咨询服务。四是做好“人才服务专员”试点工作。实施产学研结合工程，充分利用晋京科技合作平台，加强外引内联，组织推动企业、农业基地与高校、院所、科研单位对接，探索新的合作方式，进行多种技术合作，争取提高产学研合作引进重大科技项目落户平定。
人才贷调研报告篇5
人才市场是社会主义市场经济体制下一个重要的要素市场，是人事部门服务经济建设的窗口和前沿阵地，人才市场的发展水平直接影响到人事人才服务水平。随着我县经济社会的快速发展，人才资源的作用将日益凸现，人才配置的市场化趋势也将日益突出，加快人才市场建设，进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，不仅十分必要，而且非常迫切。
一、xx人才市场发展现状
xx人才市场成立于1993年，经过10多年的发展，已经初步建立起设施比较完善，功能比较齐全的市场体系。我们制定了《xx县人才市场章程》、《xx县人才市场管理办法》、《xx县开展人事代理工作实施意见》等一系列政策法规；开展了人才招聘、人才培养、人事考试、人事代理、毕业生就业指导等多项服务；建立了人才信息库和拥有15000多册档案的标准化档案室，开通了xx人事人才网站。人才市场的成立和发展，促进了xx人才资源的优化配置，带动了人才竞争和人才资源的开发。但从总体上看，xx人才市场机制还不健全，市场作用发挥不够，人才的市场化配置程度不高，依附行政性服务比重较大，市场化业务比重较小，整体服务及信息化水平不高，基础设施建设落后，人才交流场所建设不到位。这些与我县的经济社会发展不相适应。
二、人才市场建设的总体设想
按照建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系的总体要求，全面推进人才市场建设，进一步提高人才资源配置的市场化水平，使人才市场建设与全县经济社会发展相适应。基本思路是：通过完善政策法规，营造公平透明、竞争有序、规范运作、恪守诚信的市场环境；通过建立行业分市场和乡镇人才服务站，完善人才市场服务体系；通过加强信息化建设，带动市场功能的提升；通过强化硬件建设和从业人员队伍建设，提高人才市场服务能力和经营管理水平。
三、加快人才市场建设的主要措施
1、完善人才市场政策法规。制定完善人才流动、人才招聘、人才派遣、档案管理、人事考试等政策规定，在完善原有政策基础上，制定《加快人才市场建设指导意见》、《xx县事业单位公开招聘工作人员实施意见》、《xx县人才市场分市场管理办法》等相关文件，切实维护用人单位和各类人才两个市场主体的合法权益，营造公平竞争的市场环境。
2、健全人才市场服务体系。进一步明确教育、卫生人才分市场的职责，发挥其服务本行业的优势；成立乡镇人才服务站，在试点的基础上扩大服务网点建设，逐步形成以县人才市场为核心，乡镇人才服务站、行业分市场、人才中介机构为网点的多层次、开放式的人才市场网络体系。
3、加强地区、行业间的市场合作。促进人才市场与劳动力市场的贯通，形成信息互通、功能互补、竞争有序的人才大市场。
4、推进人才市场职能的转变。积极发展人事人才公共服务，为用人单位和各类人才提供人事档案管理、职称评定、流动党员管理、人才公共信息发布、公益性人才交流等项公共服务，满足用人单位和各类人才的需求。
5、加快人才市场信息化建设。办好xx人事人才网站，开设网上人才市场，推进人才市场服务信息化、网络化；建立专业化的动态人才信息库，重点建设企业经营管理人才库、高层次人才库、高技能人才库、各行业拔尖人才库、在外工作的xx籍专家信息库；建立人才信息定期发布制度，及时反映人才市场供求变化情况，促进人才合理流动。
6、创新人才服务内容和手段。在做好现有服务项目的同时，大力拓展具有市场前景的新型服务，完善人才招聘、人事代理、人才推荐、人才培训等传统业务，开拓人才派遣、人才测评、人事考试等新兴业务；要勇于探索，不断创新服务手段和服务方法，完善原有的“人才服务月”、“与企业结对联络”等项特色服务，积极探索更为贴近用人单位的新的服务方式。
7、做好毕业生就业指导和市场服务工作。充分发挥人才市场的导向作用，引导毕业生选择正确的就业期望值，鼓励毕业生到民营经济组织、企业就业或自主创业；积极为毕业生提供就业指导，认真组织毕业生参加事业单位招录考试，改进考试办法，提高考务水平；做好毕业生就业服务工作，为其提供档案管理、合同鉴证、工资核定、转正定级等全方位服务。
8、积极发挥行业协会在人才服务中的作用。联合劳动保障部门成立全县人才劳务中介机构行业协会，加强监督指导，发挥其在行业自律、沟通协调等方面的作用。加强人才市场与其他行业协会的沟通与合作，发挥各类行业协会在行业人才技能培训、技术交流、信息收集以及消除行业无序竞争方面的积极作用，充实和完善人才市场的服务功能。
9、加快人才市场硬件建设。目前xx人才市场的硬件设施建设相对落后，与县劳动力市场差距很大，制约了人才交流活动的开展，必须加快建设，迎头赶上，以提升人才市场竞争力。
10、提高从业人员的素质。要按照建立高标准人才市场的要求，努力培养一支善于学习、勇于实践、具备现代管理理念、掌握市场运行规则的从业人员队伍；要进一步完善人才市场内部管理机制，建立健全内部管理规章制度；积极倡导诚实守信、服务至上、爱岗敬业、廉洁高效的经营管理理念，塑造积极向上的行业文化；树立“品牌”意识，通过创新服务、诚信服务，打造市场品牌，赢得市场信誉。
人才贷调研报告篇6
一、问题的提出
教学常规是教师在整个教学过程中必须遵循的规范要求，是学校最主要的最根本的制度，它关系到学校教学秩序的正常运行，规定和制约着教师的教学行为，是深入开展教育教学改革的重要前提，是全面提高教学质量的基本保证。新一轮的基础课程改革已在全国范围内次第展开。近两年来，教研室因势利导，广泛宣传现代教学理念，全市上下积极地呈现出整体推进课改的态势。在此课改过渡时期，新的教学观念势必不同程度地渗透到常规教学的各个环节。教师在教学常规执行过程中有了哪些新的变化？这些变化是否影响已有的教学常规条例的落实？学校该如何突破率由旧章的限制，实现科学有效的常规管理？教育管理部门又该怎样根据新的课改精神调整、修订教学常规？
基于以上思考，围绕我局今年”争创素质教育示范县”这一工作重点，我室小学组三位同志深入各所小学进行调查，了解各小学常规教学执行情况。从三月份开始，我们先后前往集里、荷花、赤马、淮川、太平桥、镇头、关口、永安等八个乡镇街道办事处听课，所到的十多所学校中既有城区的（黄泥湾学校）、也有边远山区的（赤马学校）、既有中心完小（田坪学校）、也有片完小（升田学校）、村小（罗直学校）。由于时间、人手的限制，这次调查以了解小学各学科课堂教学状况为重点，同时对常规教学中备课与作业批改这两个重要环节的情况进行调查。通过座谈、走访、听课、查阅资料等方法获得了许多一手的材料。
二、现状调查分析
1、关于上课
按照“争创素质教育示范县”的要求，课堂教学质量与否是衡量当地素质教育水平高低的主要指标。本次调查活动共听课 8节，包括部分乡镇组织的课堂教学赛课36节，随机抽查常规课76节，教学研讨课6节，涵盖小学语文、数学、美术、音乐、体育、社会、自然等多个科目。依照常规课堂教学评价标准，结合新理念中的发展性评价观点，我们听课评价后统计出以下数据：优秀课22节，优秀率为 9.5%；合格课83节，合格率为69.2%；不合格课 3节，不合格率占 .3%；有突出教学改革意识的创新课 2节，占 0.2%，能充分使用电教手段（含录音机、幻灯、电脑课件等）且有教好效果的电教课37节，占32%；此外，有教育观念陈旧落后，教学效率低下的课 节，占9.8%，出现知识传授错误课8节，占6.9%。
根据以上统计分析，我们总结了目前我市小学课堂教学有以下几个特点：
⑴、大部分教师的教学思想正在逐步更新，慢慢开始形成民主、平等、和谐的课堂氛围。课堂上少有训斥、批评、挫伤学生的现象，老师们正努力做到尊重学生，鼓励学生，注意保护学生的学习积极性，发挥学生的学习主动性。但是面向全体，尊重差异的学生观在课堂教学中仍没有建立，由于班额人数过多，学习基础参差不齐，一部分学生根本得不到教师的关注，在课堂上没有任何的进步和发展。
⑵、在教学过程中，有不少教师能自觉地进行课堂结构和教学方法的改革，把教学过程看作师生互动的过程。注意学习方法的渗透，良好学习习惯的养成。一些创新课上，有了自主、合作、探究学习的趋向。但是，这些教学观的变化更多地停留在认识的层面上，没有真正地把新的观念贯彻到教学实践中去。因此，大部分教师的'教学仍然是老套套，以讲解为重点，以传授知识为目的，重结论，轻过程。课堂上教师启发不够，学生参与不够，学生主动性得不到充分发挥。同时，教师缺乏教学机智，对学生反馈注意不够，影响教学效率。 ⑶、绝大多数教师教学准备充分，教学方案设计能体现学情与教情。老师们能依据自己熟悉教学大纲的要求和教材具体内容确定教学目的、教学内容，对教材进行有效处理，根据实际恰当安排教学容量和进度，突出重点。
但是，随着基础教育课程改革的实施，我们使用的各科教材每年均按新的课程标准作了很大程度的调整、删减、增补，这给我们这些尚未进入课改实验区的教师教学带来很多问题。很多乡镇学校还没有组织教师进行新的课程标准的学习，有的教师根本没见过任教学科的《课标》，见过的也理解不深，这就必然导致教学的盲目性。现行的教材给予了教师很大的创造空间，但农村学校教师课业负担重，对教材钻研不深的现象比较普遍，对教材的处理和知能结构缺乏足够的认识，所以出现了不了解教学要求，把不准教学目标和学科特点的现象。如学习课文不敢串讲又不知如何感悟？数学习题不能机械练习又不会设计情境训练。
在教学改革的新思潮冲击下，部分教师感觉课堂教学无法定位，不知如何进行教学，这说明部分教师的教学能力和水平离新课程的要求还有很大的差距。
⑷、部分教师有了进行学科间知识渗透的意识，认识到培养学生实践能力，综合能力的重要。由于教学资源的限制，教学条件的简陋，有些课程中安排的综合实践性的教学活动不能落实。美术、音乐、自然等学科的教学无法体现其趣味性、综合性、实践性、创造性的特点，影响学生素质的提高。
(5)越来越多的教师认识到了学习使用现代化教学手段进行教学的重要性。很多教师也很努力地在教学实践中使用各种现代化教学手段，丰富课堂教学方法。本次调查活动中，荷花、集里等办事处的课堂教学评比课，有80%以上教师自制电脑课件、利用音像材料，投影灯片教学，大大提高了教学效率，收到了很好的教学效果。但是，常规课堂中的现代化教学状况却不容乐观。有近一半的教师反映学校没有现代教学设备，或没有投入使用，或有质量问题。加上使用极复杂，教师的操作能力不强，有了设备，使用率也很低。
2、关于备课
备课是上好课的前提。大多数教师备课重视学情的研究，教学方案的设计讲究科学性、实效性。各学校对教案编写的考查管理均比较明确，很多学校明确规定：“上课必须要有教案，没有教案不能进教室。”从抽查情况分析，95%以上的教师备课认真，教案编写规范、完整，约有60%的教案有教学后记的记载。根据任课教师对教学内容熟悉程度的不同，出现了详案、简案、摘要式编写等多种形式的教案。兼任多门学科的教师，灵活采用了备好“主科”，简写“副科”的方法，既减轻了教师繁重的写教案负担，又达到了备好课的目的。
备课不是抄教案。虽然老师们均有此共识，但我们仍在赤马、镇头、荷花等不同地区看到了同一学科同一课时的完全相同的教案。虽然《常规》中对教案编写有了科学合理的要求，但仍没有改变备课就是抄教案的现实状况。一些教师为了应付检查，一味追求形式，忽视备课的本质，并且单纯依赖教参，不去寻找其他源头活水。从教案抽查中不难看出，教参仍是教师放之四海皆准的备课法宝。很多教师教案写的是一套，上课教的是另一套。把大量时间放在毫无意义的抄教案上。虽然有些好的教案编写得很科学，但操作过程中受条件制约，执教者本身素质限制，教案也很难执行。
3.关于作业布置与批改
随着素质教育不断推进，减轻学生过重的课业负担工作在我市小学阶段已取得了实质性的效果。通过座谈，走访，查阅材料，我们了解到目前各小学作业批改情况良好。体现在：
①作业量适当。95%的学生认为教师布置的课外家庭作业量不多，练习本大都能在课内完成。
②作业形式灵性多样。过去的那种机械性重复抄写作业减少了，受学生喜爱的实践性、开放性作业增多。
③作业批改认真负责。大部分学校坚持进行每期两次的常规检查，很好地保证了教师批改作业的数量和质量。85%的教师每天都给学生批改作业。尽管老师们感到每天批改作业工作量大，但大部分老师认为每天的批改是必要的，充分体现了多数教师良好的敬业精神。此外，作业批改形式逐渐体现出新的教学思想，作业批改中描述性评价增多，有的学校（如镇头田坪完小）还出现了分层批改、发展评价等真正促进学校发展新形式。
在走访中，我们也了解到部分家长为教师不布置或少布置、不批改或少批改学生作业有看法，担心孩子基础知识掌握不牢固，同时也因此质疑部分教师的敬业精神。不可否认，有些老师借作业改革之机放松懈怠，没有真正落实好常规教学。许多活动性、实践性的作业，只布置不检查,学生的实践能力和创新意识没有在这种开放性的作业中得到培养。
三、几点建议
（一）转变观念，加强理论学习，提高教师的职业道德水准，增强责任感
认真执行教学常规是教师的基本职责。从调查的情况来看，有相当一部分教师认为自己的常规工作是为了应付检查，是处于一种迫不得已的境地，甚至还有7.9%的教师说如果不要检查教案可能不会备课。备课是教师的职业劳动，有些教师虽然检查时有教案可查，但同样没有备课，其教案是来自于教学参考资料或教案集中，没有经过自己的比较分析、深思熟虑、全盘照抄，以致于进教室后随心所欲另搞一套。
随着课程改革的深入，持这种不负责任的常规教学观的教师必将受到淘汰。教师必定要走出封闭、狭隘的视野，在新课程环境下重视塑造自己。新课程将会让教师们认识到：认真执行教学常规的过程就是教师自我发展的过程。教师是学生学习的促进者的角色定位，教学重在如何促进学生“学”的重心转换，将使得教师在常规工作中产生强烈的紧迫感。广大教师必须不断加强自身修养，增强责任感。
（二）根据课程改革精神，对教学常规的内容和要求作新的调整
新一轮基础教育课程改革是教育一次根本性变革。新的课改观念中将渗透到我们教学常规的每个细小环节中。我市现行使用的《常规》是经过 997年和xx年两次重新修订颁发的。在过去的实践中，《常规》对规范我市中小学教师的教学常规工作起到了积极的作用，为我市教育教学质量的提高作出了巨大的贡献。但新的教学需要新的常规。“一切为了每一个学生的发展”是新课程的最高宗旨和核心理念，所以新的教学常规制定一定要指向学生的发展，充分调动广大教师的工作积极性和创造性，形成良好的校风、教风和学风。 新的常规量化指标和管理条例的制定是一项复杂艰巨的工作。这项工作需要教育和管理部门准确把握课改精神，深入了解教学现状，综合课改实施过程中具体问题科学制定，以保证《常规》条款的正确有效。
我们本次调查只是新课程改革实施前的一次“小分队行动”，针对目前教学常规执行状况作以下建议：
⑴、备课
首先要坚持“不备课不得上课”的原则，任何人是任何课都得备课才能进教室授课。其次，要正确理解，处理备课与编写教案的关系。我们要强调备课的内容。备课中心任务应是钻研教材和撰写教学过程，主要精力应放在明确教学目的，理清教材思路，规划教学目标，理清教学流程，创设问题情境，化解教学疑问，促进学生心智发展上。备课是教师个性智慧的结晶。不要机械使用固定教案模式，而要设计符合学科特点、渗透新教学理念、体现个性的教案。要废除假教案，力求多一点实质少一点形式。
⑵、上课
课堂教学是实施素质教育的主地，是学校工作重点。在执行教学常规中，全体教师要树以学生发展为本的教学观。在教学过程中，教师应与学生积极互动、共同发展，成为学生学习和发展的组织者、引导者和促进者；应处理好知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观的关系，注重培养学生的创新精神和实践能力，引导学生自主学习、合作学习、探究学习；应大力推进多媒体技术与学科课程的整合，丰富教学内容，提高教学效率。在课堂教学中逐步实现新课程改革提出的几个转变：重视讲授知识结论转变为重视引导学生经历知识的形成过程；由重视学生记住现成知识转变为重视引导学生再现和重组知识；由重视书本知识转变为重视让学生联系社会生产、生活实际
多角度地考虑问题和灵活地解决问题；由重视单科独进、单个知识点的教学转变为重视学科间和知识之间的综合贯通；由重视统一要求转变为重视学生的差异资源和个性发展。
⑶关于作业布置和批改。提倡练习性的作业在课内完成，课外以活动性、实践性作业为主。作业的设计既突出学科特点，又注意学科综合，培养学生实践运用、操作能力，以及探究、合作、创新意识。作业要求要注意学生个别差异，实行分层练习、分层作业。作业批改与评价注意过程评价，习惯养成，促进学生的发展。批改形式灵活多样，引导学生参与，师评、立评、自评相结合。分数量化与描述性评语相结合。
（三）、改革教学常规管理督查的方式方法
常规工作的管理以学校为主。教学常规管理是学校管理的基础工程。学校要实现科学有效的常规管理，一方面要重视常规管理的规范性，可操作性；另一方面，学校要营造开放，宽容的氛围，促进教师进行创造性的备课、上课、批改作业。各学校要根据本校教学实际出发，在常规教学管理上形成特色。要充分尊重教师，对敢于打破常规，有教强改革意识并注意实效的教师，实行免检、奖励。总之，要用有创造性的管理机制保证教学常规活动的生命活力。
中心学校要加强对教学常规工作的督查，加强对教学常规工作新的发展的指导。一般采取不定期抽查。抽查的项目重在上课、备课、辅导与作业批改，抽查的形式以听课、走访学生为主。学校检查与中心学校抽查的情况要及时通报、反馈，真正起到激励先进、鞭策后进的作用。此外，教研员在下基层开展教研活动的同时，要随时了解、督查教学常规工作的落实情况，并及时发现教学常规过程中出现的新问题。对被督查教师的常规工作作出客观的评价并通报学校。
（四）常规工作必须与教学研究紧密地结合
常规为本，教改取胜。认真落实教学常规工作是开展教研教改的有力保证。从教学与研究的关系看，新课程要求教师应该是教育教学的研究者。教师在执行常规教学过程中要以研究者的心态置身于教学情境之中，以研究者的眼光审视和分析教学理论与实践中的各种问题。对自身的教学行为进行反思，这也就是提倡教师在常规工作中进行“行动研究”，即不脱离教学实际而是为明确教学中的问题而进行的研究。常规工作中“行动研究”意识的树立是教师持续进步的基础，是提高教学水平的关键。对重视在常规工作中进行行动研究的教师，学校应树立典型，大胆激励,给予奖励。
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