一、抓住思想建设这个根本，铸就绝对忠诚的政治品质
第四支部充分重视理论武装，始终将思想政治教育这个根本贯穿在党员教育的始终。一是创新学习方式。注重将传统的学习方式和现代信息技术结合起来，采取集中学、会上学、领导讲和自主学、网上学、党员谈的方式结合起来，用好每周一次支部学习会议平台，组织大家开展政治学习，努力营造政治上讲规矩、思想上求进步、工作上勇担当的良好氛围。xxxx年共开展集中学习17次，发放专门学习资料32份，撰写心得体会37篇。二是拓展学习内容。除组织支部党员干部认真学习马列、毛选等著述和十八，十八届三中、四中全会精神，省委十一届四次、五次全会精神外，还特别注重引导大家学习各级各部门印发的文件文稿，尤其是医疗教育系统发布的最新政策方针。在学校第四次党代会期间，支部第一时间传达了学院第四次党代会精神，引导大家积极投入到学校发展中来。三是注重学习效果。拓宽领导点题、自主选择、组织派餐等精神食粮获取渠道，将理论学习和工作推进统筹起来学习。通过学习，支部党员的理想信念更加坚定，思想政治素质及科学文化素质、业务素质显著提高，达到了学以致用的效果。
二、抓住队伍建设这个重点，造就业务精良的战斗集体
三、抓住作风建设这个关键，营造风清气正的干事氛围
总的来说，第四支部xxxx年在院党委、机关党总支的领导下，工作取得了一定成绩，但这和领导们的要求、学院发展的需要以及师生的要求还有一定差距。今后的工作中，我们将进一步转变职能，结合50周年院庆工作，围绕加快实现申大申博的工作目标，多谋事、善创新、重落实，发挥更大作用。
1、抓制度建设。
2、抓学习实践科学发展观活动
根据中共中央的统一部署，我院领导班子和全体共产党员从2010年三月起参加了全党第二批科学发展观实践活动。在市卫生局党委的正确领导下，经过全院上下的共同努力，我院的学习实践活动取得了较好成绩，基本达到了党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目地。重点做了以下工作：
（1）深入学习调研，解放思想，转变观念。
根据市卫生局深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，我院积极行动，召开党委专题会，成立了深入学习实践科学发展观领导小组，明确工作内容和职责。首先多渠道加强舆论宣传，其次是医院和各支部认真开展理论学习，最后是学习调研过程中坚持学以致用，深入开展解放思想大讨论，结合实际推进医院重点、难点工作。
（2）认真分析检查，搞好评议，思考整改。
（3）推进机制创新，制定方案，解决问题。
首先，对查找出来的问题进行认真分析和归类，把重点整改的问题和需要完善的制度明确为具体项目，一项一项列出来。尤其要把应对当前经济困难、加快灾后恢复重建、促进经济平稳较快发展急需解决的重点问题以及群众反映强烈的突出问题纳入整改落实项目。比如，历时七年的23户职工房产证问题、单身楼水电改造、机关服务效率等问题得到了初步的解决，受到了职工的好评。
其次，建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导和承办科室，把整改责任落实到人。整改落实方案在全院范围内公布，作出整改落实的公开承诺。整改落实情况向党员和干部群众通报，自觉接受监督。目前除受客观条件限制外的所有整改任务均以完成。
3、抓党组织建设
二是抓支部建设。配备完整的支部班子，注意吸收年轻的党员业务骨干进入党务干部队伍，增强我院党务工作的生机和活力。注意有针对性的对党务干部进行培训，提升党务干部的工作技能，保证各支部日常工作规范、有序、活跃，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
4、抓党员队伍建设
通过抓日常组织生活，党员教育，民主评议党员来加强党员队伍管理；通过严把党员入口关，积极稳妥的发展党员来保障质量；通过抓双向培养工作来不断改善和提高党员队伍整体素质，09年医院共发展10名业务骨干入党。
5、抓惩防体系和党风廉政建设责任制的落实
院党委高度重视和认真抓好惩防体系和党风廉政建设责任制的落实，切实承担起反腐倡廉建设主体责任，结合实际制定和下发我院《惩防体系任务分工表》、《年度党风廉政建设和纠风工作任务分工表》、《建立健全惩防体系2010－2012年工作规划》实施意见，并把反腐倡廉纳入医院2010－2020年发展规划中，在制定2010年行政工作计划时，将执行党风廉政建设和反腐倡廉各项工作做为具体措施纳入计划，党委年度计划中明确要求保证完成廉政建设各项年度目标任务，采取有效措施将廉政建设纳入医院目标管理、院务公开目标管理和党务公开工作中，做到了与医院发展和中心工作同部署、同落实、同检查。通过抓组织领导、抓党风教育、抓责任分工、抓检查评估、抓制度建设等教好的完成全年任务。
（二）规范有序，加强监督，严格干部选拔和管理
医院十分重视干部工作，力争选出德才兼备的管理干部。09年医院虽然没有新选拔干部，但在之前的干部选拔中，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按《条例》规定的条件、程序来公开、公平、透明的选拔任用干部，既采用过公开选拔、竞争上岗，也采用过民主推荐，集体酝酿，至目前，未出现过大的偏差，也无问题干部出现。
在干部管理上主要通过：
一是制度管人，完善各部门干部工作职责和制度，明确工作内容，规范决策及用权行为，让干部有权干事，无权谋私；
二是教育树人，通过日常教育，专题教育，廉洁教育和各种谈话来加强对干部的引导、关心和帮助，达到教育树人的目的。
三是监督制人。充分发挥各监督主体的职能，通过上级监督，纪委监督，院务党务公开民主监督，畅通群众信访渠道发挥群众监督等，看干部是否严格执行制度，是否认真履行职责，在履行职责时是否规范用权行为，达到激励干部、监督权力的目的。
在干部培训上，主要采用三种形式：一是请人来院进行集体培训；二是个别安排外出培训（只要有机会就开绿灯）；三是指定学习任务自己培训；通过加强对干部教育与培训的结合，帮助干部提高自身素质和能力，努力达到党和人民的要求。
（三）重视人才、关心人才，全力发现和培养人才
多年来医院高度重视人才工作，明确提出人才是我院的第一生产力，尽医院所能全力培养人才，抓好人才工作。一是有健全的组织机构，来专门负责抓人才工作。二是制定出符合医院实际和发展需要的人才规划和考核办法，来发现、培养、考核人才。三是经费保障，每年按计划核定拔出固定人才培养经费，保证人才培养落到实处。近三年来，年均外派学习进修人员66人次/年，年均发表各种论文40篇/年，市级以上科研立项2项，有2项科研获奖。通过以上工作，医院人才培养取得明显成效。目前人才梯队初步形成，结构趋于合理，全院148名医护人员中，副高以上职称28人，中级38人，初级82人，大专以上文凭94人，占63%。
医院目前推荐了1名卫生人才工作联络员，及时宣传、上报、对外联络我院有关人才工作信息。
（四）关心老干部，敬重老干部，认真抓好老干部工作
我院关心老干部，敬重老干部，认真全面落实老干部应该享有的各种待遇：老干部报刊杂志的征订、护理费的调整、电话费的报销、一个月生活费的增发
?活动费及特需费的发放、疗养和各个节日慰问老同志在我院均得到了落实，从精神和物质两方面都给予老干部极大的关爱，让老干部能幸福的安享晚年。
二、第一责任人履职情况
三、取得的成效
1、保证了全年党的重大路线、方针政策及上级组织的重大决定、决议在医院的贯彻执行。
2、医院班子团结、职工队伍稳定、民主集中制得到认真执行、党群、干群、医患关系和谐融洽。
3、党风廉政建设责任制和一岗双责管行业就要管行风的建设机制得到执行，较好完成年度任务，全年无违法违纪案件发生，无行风问题的各种投诉，病人问卷调查综合满意率为97%。
4、干部选拔程序规范，干部管理较好，无带病提拔和违规干部发生。
8、一年来经全院广大党员、干部、职工的共同努力，医院较好完成各项工作，继续保持省级卫生单位、省级档案管理ⅱ标单位、市级文明单位标兵、综合治理标兵单位、市园林式医院、窗口文明行业、文明窗口服务单位、市级职业道德十佳标兵单位、市级文明共建先进单位、市级先进职工之家等光荣称号。
四、存在的问题和不足
4、党员管理和教育还需加强，党员整体素质还需提高，个别党员存在素质退化，入党前后不一样的现象。
5、医院门诊医技楼在8.30地震中受损，从2010年5月搬出已闲置近一年，使医院业务用房非常拥挤和紧张，严重制约了医院老业务的运行和新业务的开展，也压制了广大干部、党员、群众想干事的热情和多干事的愿望。
五、下一步工作
2、加强党务干部培训，努力提高党务干部工作技能；建立和完善对党务干部工作检查考核的评价机制，增强党务干部工作责任心，同时激发党务干部干好党务工作的热情和动力。
4、抓好双向培养工作，加强党员管理教育，认真进行党员民主评议，严把党员入口关，不断提升党员素质，充分发挥党员先锋模范作用，永葆党员先进性。
一、主要成绩
第二、抓住了党员队伍管理的重点。一是抓村干部带头。支村委一班人应该成为全村党员的榜样和标杆。这些年，我们严格村干部行为规范，制订了“8要8不要”的考核标准，无论是党性觉悟、服务群众还是廉洁自律，都做到了走在前、带好头。二是抓党员作用发挥。党员队伍是村级一支不可忽视的工作力量。为了调动党员、激励党员，我们采取了建立党员业绩档案的办法，做到“六有”:有承诺事项、有评比内容、有好人好事记录、有践行孝德志愿对象、有帮困扶贫业绩、有心得体会。环境卫生整治，我们实行了联户包路段的模式，有行为能力的党员每人联10个周边农户、管护一截村组公路，确保了全村358个农户、12.3公里村组公路的日常保洁有人督、有人管，获得了全市环境卫生示范村的荣誉。公益设施路、渠、林的养护也责任到人，效果良好。群众还形象地作出了“党员齐上阵，公路无灰尘，渠道水畅通，绿化四季青”的顺口溜。全年党员做好事189件、帮困扶贫23户、个人完成实事工程39项。三是抓民主管理。村里的重大基建工程、大额经费支出都坚持“四议两公开”,保障党员、群众的知情权、参与权、决策权、监督权。今年村办实事工程投资205万元，党员、群众没有说三道四，支村委成员之间没有扯皮猜疑。党员、群众都说：“钱用到了点子上，这样的班子我们信得过。”
第三、推动了村级各项中心工作。俗话说：“人过留名，雁过留声”.一届班子总要做些事情，留些痕迹，才对得起百姓，对得起社会。我任支部书记30多年，始终把村官作为职业来对待，作为事业来追求。无论条件好歹，每年都要办几件群众看得见、摸得着的硬事、实事，使群众能享受改革发展的实惠。今年总共完成实事工程6项。①向外争资：全年争取外援资金保证60万元争取80万元，现已到位资金30万元。②道路建设：总投资75万元，共硬化公路9300个平方，其中：村主干道米加宽，占3000平方; 通组公路2000米加宽，占1000平方;硬化2.4.7 组连户公路2.2公里，占5300平方。③创建美丽村庄：总投资40万元。其中村主干路铺设人行道彩砖3000米， 24万元;农户门前花池420米， 6万元;公路护砌800米， 7万元;改造路灯线路3000米， 2 万元;安装铸钢减速带8条1万元。④水利工程：总投资55万元。其中：堰塘清淤护坡3口，11万元。渠道硬化 1280 米， 18 万元;新修机耕道 1450 米，并护砌到边， 26 万元，包括生产机耕桥等设施。⑤居家养老工程：总投资5万元，分别整修村幸福院，完善配套老年活动室，实施老年人“五免”优待落实。⑥文化建设：今年代表九里乡出席常德市百团大赛临澧县赛场十八个乡镇区比赛，获得了第六名的好成绩。目前，全村基本完成基础设施配套。村级集体经济收入每年达到10万元，农民人均纯收入今年达到1.1万元。
二、存在问题
一是流动党员管理有待进一步加强。二是党员老龄化和“两偏”问题还没能得到根本解决。
三、工作打算
三有两定一评工作法落实情况
桐木镇深入推进三有两定一评工作法，镇有群众工作站、村有群众工作室，组有群众工作点，群众工作站和群众工作室都按照十有标准规划化建设。同时，创新管理，推行一线工作法，下派17个驻村工作组直接面对面服务群众，帮助群众解决生活生产中的困难，担当安全生产监管员、社情民意调查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员，全力做好群众工作，促进桐木和谐稳定。
为确保活动深入开展，我镇以示范带动，抓重点、创亮点。桐木村邀请社会知名人士作为各组群众贴心人，发挥社会知名人士的影响力与号召力，服务当地群众，并定期召开群众贴心人会议，征求他们的意见和建议，更好的落实三有两定一评工作法。莲台村积极发挥老协作用，将该村90多名老协会员发展成为群众贴心人，鼓励老协开展各项活动，发挥余热。在今年推进农村合作社的开发过程中，该村老协会员作为群众贴心，充当村两委与村民之间的协调者，帮助村上解决了一些邻里纠纷等问题。
发展壮大村级集体经济
去年以来，我镇根据市、县委关于发展壮大村级集体经济有关文件定精神，以实施四资驱动为抓手，采取一村一策工作方式。明确责任强力量，努力从思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教，因村施策，分类指导。
今年，我镇认真抓好湖塘村农贸市场建设和莲台村农业综合开发项目。湖塘村利用湘赣边贸发达的有利条件建设湖塘农贸市场设想，即将湖塘农贸市场建设作为一个项目由湖塘村打包开发，积极向上争取土地指标和基础设施建设资金补助，可为湖塘村集体经济创收12万元。莲台村通过整合村民闲置的荒山、荒地，以股份制和农业合作社形式，分别建设占地500亩的水产养殖基地、果业园、蔬菜基地、葡萄基地四位一体的农业综合产业园，可实现集体增收、农户受益。乡镇工会工作汇报材料同时我镇大胆探索实施异liuxue86.com地置业，努力夯实各村(社区)集体经济长远发展的基础。在桐木镇实验中学对面，新、老上万线之间规划一个占地22亩，建筑占地面积8亩左右的建材大市场。由18个村(社区)通过民间聚资、银行融资、预售筹资等方式自筹资金，在政府的引导下联合开发建设，实现房产长期租赁收入。经过2—5年的努力，实现村(社区)集体经济收入大幅度提高，除财政转移支付外，力争使全镇100%的行政村(社区)集体经济年纯收入达到5—10万元以上，以满足村(社区)基建、服务和管理的需要，提升基层组织带领群众致富、服务群众的能力。
党风廉政建设情况
桐木镇将党风廉政建设摆在各项工作的前头，深入学习贯彻落实中央八项规定。一是认真学习。开展多种形式的学习活动，既有邀请十八大宣讲团进行宣讲，又有组织镇村两级干部集中学习中央八项规定，还有全体机关干部讨论学习十八大心得体会。二是深入贯彻。班子成员以身作则，严格执行中央八项规定的各项要求，为全镇机关干部树立榜样，带动全镇机关干部切实转变工作作风。从而实现机关工作作风转变。三是严格落实。今年新成立效能督查办公室，严格机关干部工作纪律，定期不定期进行查岗，每月公示考勤记录。镇纪委并对思想有松懈或工作不力的机关干部进行诫勉谈话。
今年，我镇全面开展廉政文化建设年活动，结合我镇实际，出台了廉政文化六进活动实施方案，按照廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的要求，正在打造桐木村和莲台村廉政文化建设亮点，以点带面，整体推进。对各风险岗位进行了风险排查，并将排查结果进行了通报。坚持三重一大民主决策制度，加强了对党政正职监督情况及权利公开透明运行工作。并以廉政文化建设年活动为契机，将三资管理作为保廉工程标准化建设重点来抓，加强便民服务、深化阳光公开、推进村务监督委员会建设。
意见建议：
1、希望县委、县政府加大对桐木镇的项目扶持力度。
2、为能早日推进异地置业，我们恳请县委、县政府能够在用地指标上给予支持，在国有土地出让金、规划、城建、房管等相关费用给予全免优惠，对购买期房符合条件的给予住房公积金贷款政策支持，最大程度减轻村集体建房资金压力。同时，简化有关手续的办理流程，加快建设进度。
一、强核心，充分发挥村党支部领导核心作用
(二)深入开展创先争优活动。以‚争做‘六种人’竞赛和开展‘五联五送’活动‛为载体，全力创建带富型党支部，切实加强了我村党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。同时在全村61名党员中深入开展设岗定责活动，通过设立农业科技示范岗、劳务输出致富岗、地质滑坡监测岗、惠农政策宣传岗、五好家庭示范岗、乡风文明劝导岗、矛盾纠纷调处岗等七个岗位，对全村党员定岗定责，使农村党员有岗有位，有岗有为，为党支部各项工作的顺利开展奠定基础。
二、强素质，切实提高党员干部队伍的整体水平一是以建设学习型党组织为载体，提高党员干部理论学习的能力。以建设学习型党组织为目标，近两年来，共组织开展‚三会一课‛学习61次，参会人次达366人;组织收看远程教育36次，收看人次达570人，在学习中侧重对农业实用技术、村级民主决策、土地流转承包及信访稳定相关知识的培训，大大提高了党员干部理论素养和致富带富能力。二是以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，抓好党员教育管理。按照‚党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠‚的总体要求，扎实有效地推进了‚三个阶段‛工作。在学习调研阶段，组织院坝学习9次，学习人次达138人，收到心得体会14篇;在分析检查阶段深入查找问题，收集意见建议53件次;在整改落实阶段制定整改方案，解决突出问题14件次，提高了为民办事的能力。
三、强服务，建立联系服务群众机制
(一)“三贴近、三落实”全面贯彻“三项活动”。 贴近民心，落实“三进三同”：按照‚三进三同‛的工作要求，与‚结穷亲‛相结合，登门进户走访，深入了解群众的所想所盼、所忧所怨、所急所求，以心换心、贴近民心。贴近民生，落实‚结穷亲‛：对我村190户建卡贫困户进行梳理，实行重点联系1—2户绝对贫困户，普遍联系6—7户相对贫困户，确保人员不漏、对象不重。贴近民意，落实‚大走访‛：我村将‚大走访‛活动作为听取民情、了解民意的载体，在认真分析和评估全村信访形势的基础上，排查出长期上访、频繁上访、多次缠访人员名单，由班子成员和骨干党员深入这些人员家中，与他们交心谈心，尽力帮助他们解决实际问题。
(二)长效机制让“三项制度”扎根农村。一方面把落实‚三项制度‛作为党支部的基本职责，作为‚两委‛班子成员的‚必修课‛，要求班子成员每月至少用10天时间走访村民，确保一年两次走访全覆盖。另一方面着力破解群众事项难办理的问题。一是建立公示制度：对涉及群众切身利益，需要群众周知并提出建议意见的事，群众反映意见建议办理情况进行张贴公示。二是建立群众意见台帐制度：切实做到反映一件登记一件，解决一件销号一件，进行动态上榜公示。三是创新反馈办理制度：除公示栏以外，根据我村外出打工群众较多，无法及时查阅公示情况的实际问题，采用流动公示的办法，即通过短信公示、网上公示等办法，及时反馈信息。截止目前，村党组织书记共开展接待67次，接待群众1200人次，收集群众反映问题67件，解决59件;党组织班子成员家访19次，走访群众230户，收集群众意见19件，解决19件。
(三)“四个重视”推动“创先争优”得实效。一是重视宣传，达到户户知晓。充分运用标语、简报、公开栏和党员会、村民代表会、院坝会、户主会等各种方式，全方位宣传创先争优活动，特别是‚一述二评三公示‛的有效做法，现已制作横幅3幅、简报7期、公开栏1期，实现了宣传到户。二是重视载体创先，让村民受益。我村党支部以‚创建带富型堡垒党支部、争当带富先锋党员、推动xx全面发展‛为主题，以‚争做‘六种人’和开展‘四联四送’活动‛为载体，谋划了‚干部铺好路，党员带好头，群众得实惠‛的发展思路，截止目前争取两农、两庙、新鹤公路硬化工程共计 公里，完成白杨湾便道修建 米，目前正积极争取 便道的修建。三是重视落实，保证承诺到人。全村7个党小组共计62名党员全部完成个人公开承诺(1名党员下落不明除外)，共承诺事项305条，涉及提升个人素质的有91件，解决群众生产生活困难的有141件，其他类的有73件，截止目前，已兑现97条，兑现率31.8%。四是重视台账，推动工作开展。对全村党小组和党员开展创先争优活动情况按月进行统计，分类建立台帐，现已建立村支部创先争优资料、党员个人承诺资料、‚一述二评三公示‛资料和简报照片资料等4各文件夹，目前正在进行8月份资料的更新存档工作。同时按照‚一述二评三公示‛要求，依据活动开展情况，产生优秀党员9人，同时我村在6—7月的评优中荣获优秀称号。
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