调研报告通常需要作者具备研究和分析的专业知识,调研报告可以作为知识管理工具,将研究成果永久化,方便今后的参考和复用,下面是高中范文网小编为您分享的单位调研报告7篇,感谢您的参阅。
单位调研报告篇1
社保部门作为政府为市民提供社会保障服务的一个窗口单位,服务意识、服务水平和管理能力的高低直接影响到社会对他的认可和接受。单位文化品牌建设作为单位现代化管理的一个重要手段和有效载体,其功能发挥的成效直接影响到单位的整体公众形象。
一、当前社保单位文化品牌建设的现状及存在的主要问题
当前,我们充分认识到单位文化品牌建设的重要性,树立起了单位文化建设的鲜明旗帜,以各类活动为载体,发展和丰富了文化建设的内涵。积极开展创建青年文明号,优质服务窗口,帼国文明岗等活动,激发职工工作的积极性,爱岗敬业,服务奉献。同时开展新春团拜活动和送温暖活动、读书活动、登山、羽毛球等体育活动,并定期组织员工参加体育比赛和文艺汇演等活动。这些文体活动培育了单位的文体骨干力量,既达到了锻炼身体、愉悦身心的目的,又很好地展示了团队精神,提高了员工队伍的凝聚力和向心力。但是由于单位的文化建设还处在不断探索的时期,也存在着一些不足:
(一)对文化建设的认识还不够深刻,尚未形成品牌
有的单位还没有把文化建设提升到战略的高度予以认识和重视,没有把单位文化看作是促进单位发展的文化支撑和持久动力,仅把文化建设作为一项普通工作任务加以完成,缺乏单位文化品牌建设的观念和意识。有的单位搞文化建设热热闹闹,文化标语牌板和专栏画廊随处可见,文化建设取得了很好的成效,但是由于注重表面和形式,脱离单位实际,单位文化建设没有入脑入心,尚未形成文化品牌。
(二)实践过程中文化建设规划性不够
表现在:一是单位领导对文化品牌的建设缺乏宏观设计,走一步看一步,没有根据单位和工作实际对文化建设进行规划和管理;二是很多单位没有形成基于品牌的工作和服务理念,单位各部门、层次的员工都不关心自己的所作所为对本单位品牌建设有什么影响,品牌文化价值观没有深入职工头脑;三是由于习惯于过去的做法,有的地方把文化建设的责任轻率地下放到基层单位,上级单位对对下级单位的文化建设全局缺乏力度。
(三)文化建设缺乏有效运作机制,无具体的统一行动口号
各地区社保文化运作机制不一样,有的单位成立单位文化部具体操办有关事宜,有的则由党群工作部(宣传群工部)具体负责,有的则由各职能部门自主执行,所以文化建设形式百花齐放,千秋各异。由于文化建设涉及社保部门的各个层面以及各条各块,缺乏统一的运作机制和具体行动口号导致协调不力,整体推进的部署难以实现,文化建设的效果大打折扣。
(四)急功近利,文化建设投入少
有的单位领导在重视单位文化建设的同时,以急切的心态对待文化建设的实践活动,以图在自己的任期内出现明显的文化建设的效果。我们知道,单位文化建设是有一个长期积淀的漫长过程,没有持久的耐心、专心、细心,没有细致的`推动工作,是不可能实现良好效果的。
二、社保单位开展文化建设的意义
(一)健康和谐的单位文化有利于整体形象的全面提升
社保部门的职工,既有大量的社保机构的相关工作需要管理、监督,更要面对本地区数十万的参保职工。特别是在一线的筹资人员和社保费用报销结算人员,他们的压力可想而知,常常要在严格执行政策和各方人情招呼的夹击中作出取舍。在繁杂琐碎中日复一日地机械操性工作,这些因素的叠加,就会给人员队伍建设带来一定的影响。因此。作为社保经办机构的管理者,必须尽最大可能发挥单位文化建设的功效,将单位文化建设作为管理者的一种追求贯穿于实际管理工作中,要做到“内强素质,外树形象”,不但要总结适合自己单位的服务宗旨、管理理念、职工精神面貌的特质,及时上升为全体员工行为准则和一致要求,而且要由此发扬光大,在管理者和职工以及单位之间形成相互理解、共存共荣的良性关系,才能全面提升单位的社会形象。
(二)成熟的单位文化有利于与服务监管对象的沟通
社保部门面对的是参保单位和职工个体,各项政策执行的主动权常常在社保职工的手中,相对于明显处于弱势的参保职工而言,行为规范、服务至上的理念就显得尤其突出。良好的单位文化建设及业已形成的价值观,会自然而然地约束每一个职工的行为,引导大家,换位思考,尽自己的最大可能为服务对象提供优质的服务。
(三)高尚的单位文化有利于增加职工队伍的认同感
单位文化是社保部门宝贵的、潜在的无形资产,每一个职工都希望自己所生存的环境是个健康、和谐、高尚的环境,只有通过良性氛围的营让职工产生一种对单位的依存和认同感,增强员工社保事业的忠诚程度,愿意为单位的一切正确行为作出自己的努力,才能起到凝心聚力的作用。
(四)社保文化建设是贯彻落实科学发展观的需要
先进的单位文化是单位持续发展的精神支柱和动力源泉,是单位核心竞争力的重要组成部分。单位和单位是人的集合体,符合科学发展观要求,积极、先进、健康向上的单位文化对单位的经营管理、生产方式以及员工的行为习惯等潜移默化地发生着全面而深刻的影响。因此,在社保文化建设工作中,必须始终贯彻落实科学发展观。
三、实施文化品牌建设战略,促进社保文化建设
(一)实施文化品牌建设必须加强社保队伍建设,提高社保队伍整体素质,树立社保形象
随着市场经济的发展,经济主体利益多元化,人们的思想、观念、价值观也发生了明显的变化。为此,加强思想政治工作,进一步提高社保人员的职业道德水平,引导社保人继续坚持发扬党的优良传统和作风,坚持实事求是,坚守社保职业道德规范,提高社保服务水平。从而讴歌社保人精神,展示社保人的精神,使社会各界了解社保、关注社保、支持社保和正确应用社保;才能使社保的各项工作落到实处,才能促进社保文化的建设。
(二)实施文化品牌建设必须提供物质和制度上的保障
良好的物质环境与工作制度不仅在组织内外传递社保组织文化信息,而且会进一步巩固和发展社保组织文化,形成与时俱进的社保文化。从基础做起,建立健全基层社保机构和部门社保机构,使社保文化得以延伸,建立健全社保工作制度,建立规范化的实施办法及操作流程,使社保文化建设得到保障。同时改善和提高工作条件和工作环境,使基层社保工作者在良好的组织环境中高效地完成社保工作任务和工作目标,使得社保品牌能真正名副其实。
(三)实施文化品牌建设必须坚持以人为本理念
作为社保主体的社保人,不仅是社保物质文化的创造者,也是社保精神文化塑造者。只有最大限度发挥社保人的主体作用,才能促进工作优质高效开展,推动社保文化建设的快速发展。在社保文化建设活动中,要遵循以人为本的原则,对需要帮助的个体除了按照国家政策给予经济上的关照外,还应从精神上给予关照。重视保障对象的思想动态及内心真实的需求,及时给予辅导及满足。只有理解人、尊重人、关心人、爱护人、培养人,促进社保人的全面发展,才能使社保人真正做到“奉献社保”,真正把社保文化建设落到实处,把社保的品牌打响。
(四)实施文化品牌建设必须要加强宣传
加强对社保品牌的宣传,首先,要充分发挥传媒的作用,以当地的主流报刊、杂志、电视作为传播社保文化的重要“窗口”和载体,加强社保文化的宣传;其次,利用社保信息、分析报告、内部刊物,进步加强社保文化宣传;再次,要高度重视互联网的建设、运用和管理,努力使互联网成为传播社会主义社保文化和社保知识的平台:最后,通过各种培训或会议,进一步向单位、基层传达什么是社保组织,使社保的价值深入人心,并由此指导和规范社保人的行为。
(五)实施文化品牌建设必须不断开拓创新
十七大报告指出:“要推进文化创新,增强文化发展活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新,解放和发展文化生产力,是繁荣文化的必由之路。”创新是社保文化建设的源泉;是适应新形势下社保发展的必然要求;是实施社保品牌战略的重要保障。建设社保品牌战略必须不断创新社保方法制度。通过社保管理体制改革,构筑起符合社会主义市场经济体制的要求,保障社保信息的客观采集和高效运行,满足政府、公众和社会需要的社保行政管理机制,使社保工作朝着上级认可、领导认可、群众认可的目标前进。
总之,社保文化建设是一个长期的系统工程,一个观念的灌输,需要从各个领域、各个层次、各个方面、各个环节入手,才能达到观念文化建设的效果。随着社保事业的发展,社保文化建设还必须沿着社保部门长远发展的目标方向不断进行修正,以确保所建设的社保文化能很好地支持和促进社保向着理想目标发展。社保文化品牌建设贯穿于社保文化建设的始终,不是一个一句话、一个口号的提出就可以了,她需要社保人长期的坚持不懈——诚信服务、爱岗奉献,才能使社会各界了解社保、关心社保、支持社保和正确应用社保,才能促进社保文化不断前进。
单位调研报告篇2
一、现状
**县机关事业单位养老保险工作启动于1997年4月。截止20xx年底,全县参保机关事业单位共有234个,其中:党政机关46个,事业单位188个(乡镇转制事业单位74个),现有参保人员2335人(乡镇事业单位转制人员442人),退休人员425人,供养遗属20人。在职参保人员与供养退休人员比例5.5:1。历年累计征缴养老保险费5014 万元,历年累计发放退休人员养老金2868 万元,历年累计结余养老保险基金 2146万元。
二、存在的主要问题
(一)管理体制与州局及部分县(市)不统一。社会保险经办机构职能、资源整合、“五险合一,一票征收”等改革目标至今尚未实现。经办机构尚未纳入参照公务员管理。
(二)业务管理机制不健全,特别是控制机制、反馈机制、导向机制不够完善,管理基础不牢,管理手段不新。
(三)至今没有统一政策和法规,工作处于被动状态,与事业发展要求差距较大。
(四)乡镇转制事业单位人员养老保险现行政策不完善,特别是计发养老金待遇的有关规定不尽合理,如缴费满15年的人员,缴费每增加一年,计发比例提高1%,致使乡镇事业单位转制人员的退休待遇与企业养老保险的退休待遇差距越来越大,今年退休人员按上述办法计发的待遇已高于人事部门核定的退休费标准。
三、对策
(一)创新管理机制,优化管理模式。计划经济体制是以单位为管理主体,表现在社会保险管理上,主要是通过单位管理 “单位人”;市场经济体制下,社会保险管理的是“社会人”,实行社会化管理服务,从而减轻参保单位的事务性负担。在市场经济体制转轨过程中,如果不创新管理体制,管理就会遇到体制性障碍,而且难以提升。要遵循“机构职责明确、权限分配适度、制约配合平衡、控制调度及时”的原则。形成 “服务、管理、监督”三级管理模式框架,将纵向分工的`管理体制调整为横向分工的管理体制。原来纵向分工的管理体制,明显存在工作协调难和业务经办权限过于集中两个弊端,这对提高服务质量和职工综合素质不利。而横向分工的管理体制既互相配合,又互相制约,也能提高办事效率。因此,建议将县(市)级社会保险经办机构尽快进行整合,通过 “五险合一”使机构设置上下统一,同时加强服务大厅建设,形成 “一站式”办理业务的服务网络,实现社会保险经办业务的统一化、标准化、高效化。
(二)强化管理手段,改善管理环境。依托计算机系统规范业务管理,健全三大机制,一是控制机制。主要是控制业务经办人员的具体操作情况;控制社保基金的资金流量。二是反馈机制。对一线操作和基层现场管理工作中遇到的问题,采用全面反馈的方法快捷处理,形成经办业务网上运行,公开办事制度和程序,实行阳光操作。三是导向机制。努力提高数据库质量,加快金保工程建设步伐,通过内部局域网络对工作计划、规范管理进行及时高效引导。
(三)结合实际情况,完善相关政策。我县机关事业单位养老保险一直沿用的是**县人民政府颁发的《**县机关事业单位养老保险实施办法》(鹤政发[1996]12号)。从现行的情况来看,有部分条款已不符合工作实际和新的政策规定,建议县人民政府对12号文件进一步修订补充和完善。
(四)切实加强能力建设。各级党委政府应尽快将社保经办机构的参公管理落实到位,同时在队伍建设和素质建设上下功夫。
单位调研报告篇3
学前教育是终身学习的开端,是基础教育的基础,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。要通过多种途径加强幼儿教师队伍建设,高职院校作为幼师职前培养的主力军,其人才培养质量关系到幼儿教师起点质量,在国家关于幼教改革与指导意见的通知中,都强调要加强对专业建设的重视程度,注重专业办学的质量。为贯彻文件精神,进一步提高学前教育专业人才培养质量,笔者就相关问题进行了调研,现就调研结果分析如下。
一、调查设计
本次调研编制了《学前教育专业用人单位调查问卷》。问卷内容主要涉及当前幼儿园人才招聘侧重方向,结合岗位职责分析相关专业理论课程及专业技能课程的重要程度,对见习、实习的建议等内容,问卷答案采用客观题为主,单选、多选与排序相结合的形式。调查于20xx年5月22日~20xx年6月15日开展,调查对象为宜昌城区及宜昌部分县级幼儿园,共30所,问卷回收率100%。调查数据采用spss12.0统计软件进行处理。
二、调查结果
(一)调研幼儿园的基本情况
本次调研幼儿园办园主体公办民办比例相当,既有由企事业单位主办的机关团体公立幼儿园及由市、区教育局主办的公立幼儿园,也有由私人或社会团体、民间组织主办的私立幼儿园。同时,本次调研幼儿园质量较高,占总体80%的幼儿园属于省级示范幼儿园或市级示范幼儿园。
(二)调研幼儿园在选聘人才时的侧重指标
调研显示,高职院校是幼师职前教育的主要场所。数据表明,93.3%的幼儿园管理者对新进教师的学历要求是大专及以上学历。在幼儿园招聘教师考虑因素的排序上,端正的职业态度、较高的专业素养被排在了第一、第二位,这与《幼儿园教师专业标准》《幼儿园教师资格考试标准》等文件要求一致,接下来依次是有特长、技能突出,良好的心理素质,性格特点,外在形象,性别。数据进一步显示,幼儿园在选聘人才时,在毕业生所具有基本素质和能力重要性的评价上,是否持有幼儿教师资格证及幼儿园一日生活的组织与保育能力是最重要的指标,认为非常重要的比例占到93.3%;其次是沟通与合作的能力,认为非常重要的比例达到86.7%;再次是班级管理能力及幼儿教师基本技能(弹、唱、说、跳、画),认为非常重要的比例达到83.3%。除幼儿教师资格证外,幼儿园表示还重视保育员证、舞蹈教师资格证、计算机等级证、钢琴演奏考级、英语等级证书、育婴师和公共营养师,比例依次是70%、56.7%、50%、33.3%、20%、13.3%、13.3%。
(三)幼教工作者对在校期间课程体系的认识
在“您认为学前教育课程设置存在的主要问题”上,80%的幼教工作者认为存在问题最多的是理论与实践课比例失调,53.3%认为技能训练较少,20%认为课程内容陈旧,跟不上市场发展需求,同时还有6.7%认为课程体系不完善。在所学课程的实用性上,66.7%幼教工作者认为实用性一般,33.3%认为比较实用。数据进一步显示,幼教工作者表示在校期间学习到的最有价值的课程体系是专业基础课,其次是实践课程和专业技能课程,比例分别是46.7%、40%、23.3%。多数幼教工作者认为目前高职高专学前教育课程设置与市场需求的关系基本符合,所占比例为73.3%,20%的.比例认为课程设置落后于市场需求。
(四)调研幼儿园对相关课程的态度
1.调研幼儿园对专业理论相关课程的态度
在问题“相关专业理论课程对教师工作的重要程度上”显示:在可供选择的课程中,认为《幼儿教育心理学》《学前教育学》《学前儿童发展心理学》《幼儿教育政策法规》及《学前儿童卫生保健》课程非常重要的比例达到83.3%及以上;认为《幼儿园班级管理》《幼儿园课程》课程非常重要的比例在76.7%;认为《幼儿园经营与管理》《学前教育科研方法》的重要程度相对较低(如表1)。
2.调研幼儿园对专业技能相关课程的态度
在问题“相关专业技能课程对教师工作的重要程度上”,数据显示:在供选择的课程中,幼儿园认为:首先《五大领域教育活动设计》最为重要,认为非常重要的比例达到90%;其次是《手工制作与幼儿园教育环境创设》《钢琴基础与儿童歌曲弹唱》与《幼儿游戏与指导》,认为非常重要的比例在80%及以上;最后是《幼儿行为观察与指导》《幼儿教师口语》,认为非常重要的比例在73.3%。(如表2)。
此外,所调研幼儿园认为技能训练课程最需要改进的方面首先是“技能课程内容应侧重于工作岗位的需求”,所占比例为63.3%;其次要“加入技能训练的授课时间”,所占比例为50%;认为需要“鼓励、扶持学生相关科目的考级”及“学校应有统一的技能训练达标标准”的比例占到36.7%、33.3%;最后“增加技能训练的场地和练习时间”“技能训练课程应分层次教学”,比例分别在26.7%、23.3%。
(五)调研幼儿园对见习、实习活动的态度
在幼儿园见习活动时间安排方面,33.3%幼儿园认为“每学期见习1次,每次1周”“每学期见习1次,每次2周”,分别为16.7%认为“每学年见习1次,每次4周”,13.3%认为“每学年见习1次,每次2周”。对学生的见习、实习活动存在的不足方面(多选),比例依次如表3所示。
三、思考与讨论
以上调研在依据职业教育发展和改革的同时考虑社会及领域用人需求,调研结果显示了我校学前教育专业近年来人才培养方案的合理性,也进一步凸显了不足之处,为接下来人才培养的修订提供了参考意见:
(1)需要加强对学生职业态度与专业认同感的教育;
(2)要进一步对接行业、对接职业资格证书,完善课程体系,对艺术技能的培养必须充分考虑学前儿童身心发展的特点,进一步从学前的角度培育学前专业学生的艺术知识与能力;
(3)要夯实实训基础,加强校园合作,双方共同管理,共同制定切实可行的实习实训方案,学校及幼儿园教师共同承担实习实训指导教师,力求见习、实习活动发挥实效。
单位调研报告篇4
随着事业单位人事制度改革按照“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路地步步深入,事业单位原有工资制度已不能完全适应市场经济体制的需要,如何建立一套新的既坚持按劳分配、又体现效益和公平原则的分配制度,成为亟待探索的一个问题。根据中组部、人事部、卫生部《关于深化事业单位人事制度改革的实施意见》及《事业单位内部分配制度改革指导意见》文件精神,从20__年起,我区在卫生系统事业单位进行了岗位绩效工资管理的有益探索。
一、实行岗位绩效工资的意义
一是有利于充分调动了职工的工作积极性和主动性。形成工资随事业单位经济效益好坏自行调节的新机制,更好地发挥工资的杠杆作用。革除事业单位干多干少一个样,吃大锅饭的固疾,充分体现多劳多得、优劳优酬,奖优罚懒的分配原则。二是进一步推进了事业单位人事制度改革,加大了内部管理力度,完善了岗位设置、岗位聘任制、工资基金管理等制度。三是强化了服务意识和内部成本核算意识。社会效益、经济效益和人民群众的满意度不断提高。四是新的绩效考核工资办法,有效地扼制了年度考核中走过场的现象。倡导了讲服务质量、重实际贡献的新风尚,有助于建立公正、科学、规范的竞争机制和激励机制。
二、推行工资与岗位绩效挂钩应把握好三个环节
岗位绩效工资就是以岗位责任为重点,以绩效考核为核心,把职工的工资收入与其工作岗位、绩效挂钩,实行以岗定薪、薪随岗变的工资分配制度。按照“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则,从职工个人档案工资和年终一次性奖金中提取一部分,加上单位从可分配收入中注入一部分资金与绩效考核挂钩,重新分配。各个单位根据财政拨款性质和单位效益的不同,提取职工绩效工资的比例也不一样,个人提取比例一般为:全额拨款单位占工资部分50以下;差额单位为工资部分50—100;少数单位实行全额工资浮动。采取岗位绩效工资分配办法,主要应把握好三个环节:
(一)制定方案。分配方案涉及到每个职工的切身利益,必须广泛征求职工意见,尽量做到公平合理。在制定《岗位绩效工资分配方案》(以下简称《方案》)时:一是要将工作目标、考核办法及各岗位职责等进行细化和量化。弥补过去责任不明的情况,并提交职工代表大会反复讨论,广泛征求职工意见,坚持民主集中制的原则,反复讨论修订,确保方案的科学合理性和可操作性。并根据对以往实施相关管理规章和制度的情况进行效果评估和补充完善;二是要突出“责、权、利”相结合的原则。制定完善与之配套的岗位目标月考核细则(百分制);三是实行两级考核两次分配制。单位按照《方案》对内部科室进行考核分配,各科室遵照《方案》制定更为详实的工作计划,实行科长、主任负责制,把任务和要求再分解到人,由科长、主任负责科内职工的考核分配;四是层层签订责任书,将责任落实到人。根据《方案》中的任务与职责分解情况,领导与分管领导、分管领导与科主任、科主任与各专业人员分别签订责任书。使岗位目标责任制定公平合理,分解得以充分落实,全体干职工人尽其能,各司其责,分工协作,发挥动力。夷陵区卫生监督所推行岗位绩效考核与工资挂钩,不仅制定了《岗位绩效考核分配方案》,还修订了40余项300余条规定、规范和制度,编制并推行《夷陵区卫生监督所管理手册》,变内部粗放型管理向科学、规范管理过渡,使工作效率大幅增长,执法力度大大加强,职工素质普遍提高,受到社会好评。
(二)严格考核。《方案》顺利实施的关键是加强内部考核,抓好责任追究,公平兑现奖惩,否则,《方案》的落实将形同虚设。一是要成立考核领导小组,由单位一把手任考核小组组长,有的单位还专门成立了稽查科室,根据《方案》制定具体的《考核办法》,每月对工作任务、质量要求、公正执法等进行严格考核,负责整个考核的具体实施;二是要制度公开,要让职工做到心中有数,清楚他们需要做什么才能增加绩效工资,他们的绩效能给自己带来多大的回报。要做到分配方案公开、考核办法公开、各层次责任公开、运作程序公开等,每月的考核结果、兑现月浮动工资、部分超任务奖、半年或全年超任务奖都应上墙公示,接受群众监督。三是要严格考核。单位要把全年的目标任务分解到月、分解到科室、分解到人。每个月先由职工对工作绩效进行自我评价和互评,再由科室负责人打分,提交分管领导签字后按《方案》兑现月绩效工资。稽查考核中遵循以硬性指标为主的原则,采取工作任务限期督办的工作方法,力求工作任务按质按量完成。遇到个别职工有抵触情绪,要认真分析考核方案中的可能性和合理性,是方案有缺陷的要立马进行讨论修正,是职工理解有问题的,领导耐心解释,从思想上进行疏导,从而化解局部矛盾,保证绩效考核的正常运行,避免因个别原因导致绩效考核受阻,甚至降低考核标准的情况。
(三)审核监督。一是规范审批程序。各单位实行岗位绩效工资,《方案》必须经职工代表大会通过后,报工资基金管理领导小组办公室审批,由财政、人事等部门根据对前三年完成任务情况进行综合评估,确定当年目标任务,工资基金管理领导小组办公室发文批复分配方案和考核办法,并在相关单位的监督下进行考核,最后根据考核情况予以公示和兑现月浮动工资、部分超任务奖、半年或全年超任务奖。二是财政、人事、审计、统计、监察、税务部门要加强检查、审核、审计、监督力度。财政、人事部门要对各单位申报的《方案》认真审核、把关,确定目标任务。审计、统计、监察、税务部门要加强检杳、审计、监察,对违规违纪现象及时予以纠正。工资基金领导小组每年组织一次机关事业单位工资基金检查,对超计划发放、违规乱发钱物的单位给予处罚,限期改正。三是通过公布举报电话、设立意见箱和意见簿、聘请社会监督员等形式主动接受社会监督,并经常深入城乡对服务对象或管理相对人进行走访调查,了解情况。
三、岗位绩效工资存在的问题
岗位绩效工资制度是市场经济条件下的.新的工资分配办法,在推行过程中存在一些不容忽视的问题,如果不加以重视,绩效工资制度就可能难以实施下去。具体来讲,主要有以下几个方面:
一是职工思想认识不统一,《方案》通过难度大。长期计划经济体制形成的分配观念在部分职工思想中根深蒂固,认为自己是单位人,端的是铁饭碗,按档案工资发工资天经地义;有的职工认为绩效工资就是变相的发福利,绩效工资只能比档案工资高不能低;还有职工担心考核方案不合理,竞争不公平,领导从中循私舞弊。职工思想不统一,增加了岗位绩效工资方案出台的难度。
二是建立岗位绩效评价标准不好把握。特别新成立单位或是规模大、岗位多的事业单位,要对众多的岗位建立科学公正的绩效评价标准难度较大。推行绩效工资制度不仅工作量大,而且很容易由于内部沟通不畅和各岗位间平衡难度大而无法做到公平合理,导致绩效工资方案难产。
三是绩效工资制度容易带来员工行为短期化。员工有可能为追求眼前利益而忽视其长期责任,出现只注重当前经济效益而忽略长远社会效益的情况。
四是可能会造成单位人才分布不合理。收入高的岗位竞争激烈人满为患;收入低的岗位无人问津门可罗雀,导致岗位结构变化,不能适应工作需要。
四、改进岗位绩效工资办法的几点建议
一、强化职工的思想政治工作,要深入细致地宣传改革工资分配制度的意义,破除平均主义思想,树立争先创优的竞争意识,消除对改革的恐惧和抵触感。
二、做好绩效工资分配制度改革的基础管理工作。科学合理地定岗、定员、定工作量,建立健全考勤制度、目标管理制度、成本核算制度、质量评估制度等。充分考虑各岗位工作量、责任、风险等因素,制定测量业绩的方法和手段,科学地测算和制定岗位绩效工资分配系数标准。
三、解除好职工的后顾之忧。单位在实行岗位绩效工资的同时以档案工资为基础及时足额的为职工缴纳养老保险、失业保险和医疗保险等,并根据相关法律法规完善劳动、学习、休假等相关福利制度。
四、加强成本核算,注意对单位成本的控制和分析,在确保社会效益的前提下,降低成本、节约资源、减少浪费,调动职工关注成本效益和参予理财的积极性,形成全单位“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。
五、建立绩效工资约束监督机制,单位绩效考核方案要广泛征求职工意见,经单位职工代表大会讨论通过,并报主管部门、人事部门、财政部门审批备案,同时接受财政、人事、税务、审计、统计等部门的监督检查。
单位调研报告篇5
单位调研报告篇6
机关思想政治工作是我们党思想政治工作及党的先进性建设的重要组成部分,是促进和谐机关建设、调动和发挥机关工作人员的积极性、能动性和创造性的有效方法,是机关党组织开展工作的主要手段。近些年,尤其是在全党范围内开展了“三讲教育”、“先进性教育”活动后,机关各级党组织在加强和改进思想政治工作方面做了大量的工作,进行了可贵的探索,也积累了一些成功的经验。但市场经济的日益多样化也给干部职工的思想带来了深刻影响,笔者就机关思想政治工作面临的问题及在促进和谐机关建设中如何做好思想政治工作等方面进行探讨。
一、在促进和谐机关建设中思想政治工作面临的新情况、新问题
建设和谐机关是构建和谐社会的重要基础,也是机关自身发展的内在要求。当前,面对纷纭的国内外形势和复杂的社会环境,有的人对机关思想政治工作的地位和作用,产生了或多或少的困惑与疑虑,存在着思想认识上的偏差。
一是责任意识差,“空”“虚”论作祟。有的同志认为,抓机关党的思想政治工作,认为是“空”而且“虚”;开展思想政治工作重形式,轻效果,搞“空对空”,使思想政治工作成了纯粹的“虚招”,要不要无所谓,也没什么责任。在这些人眼中,抓思想,带队伍顺其自然,思想政治工作是机关党委和支部书记的事,一旦发生这样或那样的错误或案件,则是纪检部门的事,当事人咎由自取。诚然,机关党委和支部书记是机关党员思想政治工作的主要负责人,机关的工作千头万绪、千丝万缕,都是互相联系、彼此渗透、相辅相成的。思想政治工作作为机关工作的重要组成部分,主体是人,对象也是人,围绕共同目标,贯穿于机关各项工作活动之中,体现一种作为,起着服务保证作用,并不是“空”、“虚”,而是实实在在地做人的工作,所以,人人参与,共同努力,理所当然地成为思想政治工作的题中应有之义。
二是社会环境不适,“硬任务”“软指标”显现。有的同志认为,机关党员文化层次高,都是国家干部,有一定的政治觉悟、理论水平和思想基础,而思想政治工作又是“软指标”,做多做少无所谓,没有业务工作这个“硬任务”来的具体、实在。这种思想认识也是完全错误的。我们知道,做好机关党的思想政治工作,用科学的理论、先进的文化、高尚的道德来武装机关党员干部的头脑,努力构建和谐机关,虽然不像其他工作那样看得见、摸得着,但却是使机关党员自觉实践“三个代表”重要思想,保持先进性要求的根本保证。随着社会主义市场经济的发展和改革开放的继续深入,如何正确引导机关党员积极适应社会环境,保证在社会变革的过程中,牢记“两个务必”,保持清醒头脑,拒腐防变,与时俱进,跟上时代发展的步伐等,这些情况都说明了思想政治工作不是无关紧要,而是至关重要。因此,必须大力加强和不断改进思想政治工作,才能使之充满生机和活力。
二、讲究方法,不断提高做好机关思想政治工作的针对性和有效性
构建社会主义和谐社会,对市直机关的各项工作和党的建设提出了更高的要求。同样,机关思想政治工作,就是针对人们思想中的种种疑惑,通过适当的方式,以科学正确的道理,帮助解开思想上的“疙瘩”,使人们以更积极的心态投入到工作生活中去。思想政治工作方法和形式多种多样,需要在实践中不断探索。为了切实加强机关思想政治工作,促进和谐机关建设,可采取以下几种方法。
第一,沟通法。思想教育过程实际上是“信息对流”的过程,沟通交流活动体现了一种民主、平等、和谐的精神,创造了一种和谐、和睦、友好的气氛。通过互相沟通、相互理解,使双方心理距离缩短和贴近,达到双方融洽感情,统一认识,互受启发,各得其益的教育效果。沟通的形式是多种多样的,可以是面对面沟通,也可以是座谈式,网络论坛式,访谈式等。要达到沟通的目的,应注意以下几点:一要做好必要的准备工作。要事先摸清与自己沟通的人的基本情况,他们有什么问题要求;要针对他们可能提出的问题做较充分的准备,特别是对疑难问题更要做好准备。二要创造良好的沟通气氛。沟通是为了交流情况,解决问题,双方以平等友好诚恳、负责的态度对待,实事求是地提出问题和解答问题,使误解在沟通中消失,怨气在笑声中消化,认识在讨论中提高,和谐在沟通中体现。三要不断提高素质。领导者是沟通的主要方面,应有广博的知识、机敏灵活的思维和准确、明晰的语言表达能力,对各种情况有较深入的了解,并要沉着、冷静,善于应变。通过沟通,统一思想认识,化解矛盾,消除偏见,既为增强思想政治工作的针对性和有效性,也为领导密切联系群众,克服官僚作风开辟有效的途径。
第二,激励法。人的积极性是一个巨大的内在潜力,要通过各种激励形式挖掘人的内在潜力,开发人的能力,充分发挥人的积极性和创造性,使每个干部职工感到力有所用,才有所展,劳有所得,功有所奖,进而自觉地努力工作。激励的形式主要有以下几种:一是目标激励。目标是激发人们积极行动的内在动力。机关中可制定思想政治工作年度计划或长效机制,以至每季每月的目标,这些目标或者要与业务工作相结合,把目标的先进性与可行性结合起来,引导和激发广大干部职工为实现目标而努力奋斗。二是荣誉激励。即通过开展绩效考评、创业竞赛、评绩记功活动,给工作突出、成绩显著的个人或集体以相应的荣誉,并给予精神与物质上的奖励,起到激励先进,感化他人的作用。要大力培养集体荣誉感、自豪感和责任感,形成一种自觉维护集体荣誉感的凝聚力。三是关怀激励。人人都需要关心和体贴,作为机关部门单位的领导,要时时处处把本单位的干部职工放在心上。在实际生活中,往往领导者的一句亲切的问候,一番安慰的话语,一次及时的帮助,都能收到意想不到的积极效果。部门单位领导不仅要在物质生活上关心职工,而且要在人格上尊重干部职工。如果这种愿望在一定程度上得到满足,就会给人一种鼓舞力量。一个领导平时能够注意观察,就会发现即使是后进的人也会有先进之处,只要及时进行宣扬他们的“闪光点”,就一定会使之发扬光大,先进更先进,后进变先进。
第三,谈心法。谈心的过程是“交心过程”,也是开展思想工作的过程。为了便于在谈心中“对症下药”、解决问题,单位领导在平时要善于观察、分析、掌握干部职工的思想反映,因人因事采用恰当的“谈心”方法。在友好和气、轻松愉快的交谈中,从双方熟悉的话题,对方爱听的问题谈起,逐渐由浅入深至要害处。最后要心诚,将心比心,以心交心,才便于摸准思想脉博开处方,营造和谐氛围。谈心也要讲究方法,要因人因事区别选择最佳谈心方式、谈心环境、谈心时机,营造和谐的氛围,进而提高谈心活动的效果。“谈心法”在机关开展先进性教育活动中得到了很好的体现,例如在教育活动的分析评议阶段,机关单位广泛开展征求意见和谈心活动,做到组织找党员,党员找组织,党员干部找群众对话和谈心,提高群众对先进性教育的知晓率,增强群众的积极参与意识,让群众“点评”,这种互动式的党群关系,谈心式的方式方法,产生了积极的效果,得到群众的认可。
三、务求实效,正确把握和处理机关思想政治工作的几个关系
市直机关是我市政治、经济和社会事务的领导机关,在构建和促进和谐机关中做好思想政治工作,建设一支高素质的公务员队伍,直接关系到机关各项工作的顺利完成。然而,机关思想政治工作的对象又是机关工作人员,机关工作人员具有文化程度高、理解能力强的特点,这就决定了机关思想政治工作的形式不适合灌输式教育,而要侧重于启发引导,要因人制宜、因地制宜地开展日常性思想政治工作,确保机关工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观,促进和谐机关建设。具体要把握和处理好以下几个关系:
一是思想政治工作与业务工作的关系。在社会主义市场经济条件下,随着机构改革的不断深入,机关工作人员的不断调整和大量减少,改革和发展的任务更为艰巨,业务工作十分繁忙。在这种情况下,许多同志只埋头抓业务,无暇顾及其他,“业务忙”成了一些人忽视和丢掉思想政治工作的“托词”和“借口”,他们没有认识到思想政治工作能够为业务工作提供强大的精神动力和有力的思想保障。随着机构改革的深化,单纯以占用专门时间,开展专门的思想政治工作,以专职的思想政治工作人员为主的思想政治工作方式已不适应新形势发展的需要。因此,必须寻找思想政治工作的新思路、新载体,把思想政治工作不断渗透到各项业务工作中。把思想政治问题与机关工作人员的实际情况结合起来,进一步理清思想政治工作与业务工作的关系,可以收到“两不误”、“两促进”的良好效果。
同时,加强机关思想政治工作,也是构建和谐机关的重要的思想保证。
二是教育人与关心人的关系。思想政治工作,第一层次就是教育人,主要解决政治方向和政治原则问题,这一点要旗帜鲜明,态度坚决;第二个层次就是解决具体思想问题,通过言传身教来帮助人们释疑解惑,理顺情绪,端正态度,更新观念。思想政治教育要取得实效,必须建立在真诚关心、帮助被教育者的基础上,使之真切感受到单位和领导的关爱,感受到党的温暖。要把对机关工作人员的严格要求与热情关心结合起来,充分调动和发挥广大干部职工的积极性和创造力。如果缺乏爱心,缺乏诚挚感情,不立足于提高机关干部队伍的`素质和工作水平,不关心干部职工的成长,不帮助干部职工解决困难,思想教育是很难收到好的效果的。
三是教育与管理的关系。思想政治工作是做人的工作,做人的工作必须把实施教育与实际管理结合起来,把对人的管理与对物、财等管理结合起来。教育和管理是两个不同的概念,这里所说的教育主要是指思想政治教育,即从单位工作的实际情况出发,教育机关工作人员自觉抵制和克服各种错误思想和不良倾向,提高政治思想觉悟;管理是管理者运用政策的导向和制度、纪律与法律的约束来实现预定的工作目标。因此,我们要看到加强和改进思想政治工作必须使教育与其他手段相结合。教育和管理犹如思想政治工作的两只手,不可或缺。教育是通过内在的思想来管理人,管理是通过外在的约束来教育人,把教育的内容和要求渗透到管理之中。同时,在管理中体现教育的精神,提高人员的素质,赋予管理以更大的教育功能。
四、发展创新,扎实推进机关思想政治工作上新水平
机关思想政治教育工作要适应新要求,就必须在求真务实、锐意创新上下功夫,积极探索新形势下干部职工思想政治教育的新途径、新办法。
一是要在工作方式、方法上创新。在长期的革命和建设实践中,我党已形成并发扬了密切联系群众,批评与自我批评,惩前毖后,治病救人,实事求是,全面分析以及和风细雨,慎重处理等优良的思想政治工作作风和思想政治工作的方式方法。这些都仍然还是我们在机关开展积极思想政治工作应当继续保持和发扬的优良传统。
首先,机关的思想政治工作要突出针对性和前瞻性,坚持正确的政治方向,牢牢掌握解决各类矛盾的主动权。而对种种错综复杂的困难和矛盾,机关思想政治工作更是要紧密结合国内外形势的变化,紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际,紧密结合人民群众对社会物质文化生活提出的新的发展要求,紧密结合机关干部队伍中发生新的变化,认真研究,大胆实践,调整思想,制定措施,以提高政治思想工作化解矛盾,解决实际问题的能力和作用。要教育干部从严要求自己,保持艰苦奋斗,树立正确的人生观,荣辱观,树立勤政、廉政的公仆意识和全心全意为人民服务的信念。
其次,机关的思想政治工作必须时刻贴近时代的主旋律,贴近和谐机关的要求,要针对新时期和人的素质特点等实际状况与差异,采用相应的思想政治工作方法。对于干部队伍中出现的积极向上的一面,应当予以鼓励和保护;对于干部队伍中出现的思想认识问题,则应更多地采用引导的方法,从提高干部的思想认识水平入手,切忌采用简单、粗暴的高压方法。此外,机关的思想政治工作方法应注意突出针对性,要有的放矢,密切联系实际,而不能空谈,不着边际,更不能流于形式和教条。
三是要在工作内容上创新。要根据机关干部职工思想活动的新特点,根据不同层次的干部职工面临的不同问题,确定思想政治工作和教育工作内容,体现时代性和针对性。传统的思想政治教育主要有两个误导:一是政治化,将本属思想或心理领域的问题上升到意识形态领域;二是简单化,只有政治教育,没有思想教育,这样的思想政治教育忽视了干部职工个性的差异。因此,要在全面做好各项工作的基础上深入进行以下几个方面的教育:一是要以党的先进性、理想信念教育为核心,深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育;二是要以爱国主义教育为重点,深入进行民族精神教育;三是要以基本道德规范为基础,深入进行公民道德教育。机关党组织要围绕本部门、本单位的业务工作,针对机关工作人员的思想情况和实际问题,最大限度地扩大思想政治工作的覆盖面,融教育、管理、服务于一体,做好思想政治工作,始终不渝地坚持以人为本,把人的工作做细、做实,使大家都工作、生活在和谐的机关、和谐的环境、和谐的氛围之中。
总之,思想政治工作从本质上讲就是做人的工作,是推动和促进和谐机关建设的重要的思想保证,机关干部职工的许多思想问题往往与他们工作生活中的实际问题密切相关。应把解决思想问题同解决实际问题结合起来,把教育引导与提供服务结合起来,不断研究新情况,解决新问题,创造性地开展机关思想政治工作。在今天的社会条件下,思想政治工作的形式应该是多种多样的,没有统一模式。只有依靠和发挥机关干部职工中的积极因素,坚持形式服从内容,思想政治工作的方式方法就一定会丰富多彩、生动活泼。
单位调研报告篇7
党的辉煌历史是中华民族极其宝贵的精神财富,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要力量源泉。在世情、国情、党情均发生深刻变化,在全区经济社会发展进入加速转型的关键时期,如何加强党史教育,用党的伟大成就激励人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,使广大党员干部以史为鉴,继往开来,是摆在我们面前亟待研究解决的紧迫问题。为此,笔者结合工作实际,就这一问题进行了认真思考。
一、对加强党史教育工作重要性的认识
2.加强党史教育,是提高党员干部素质的重要方式。改革开放以来,全区广大党员干部队伍的素质和能力有了很大提高,为经济社会发展作出了重要贡献。但是,由于大多数在职党员干部和领导干部都是新中国成立后,六七十年代出生的。许多人没有经历过新民主主义革命时期的艰苦斗争,也没有直接参与新中国成立以后进行的社会主义革命和上世纪五六十年代的大规模社会主义建设,相当一部分人甚至没有经历十年文化大革命的反面教育,对新中国成立以来我们党取得的成就以及历史曲折缺乏亲身感受和直接体验。同时,由于多种原因,一些党员、干部对新民主主义革命、社会主义革命和建设时期的党史、对改革开放和现代化建设新时期的党史还了解得不够全面和深入,对党的历史经验的认识和把握还不够科学系统,对党史中的一些问题还存在模糊认识,这对党员、干部的政治素质、党性原则、理想信念等产生了一定影响。党员是党的历史任务的具体实践者,党的干部特别是领导干部是党的历史任务的领导者和组织者。对于执政党的党员特别是党员干部而言,只有铭记党的历史.才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。因此,很需要组织和引导广大党员干部比较系统地学习党的历史,接受生动具体的党性教育和革命传统教育,传承党的精神遗产,从中借鉴、吸收党的领导和建设的宝贵历史经验,不断增强广大党员干部的党性修养和能力素质。
3.加强党史教育,是加快推动跨越发展的现实需要。党的历史不仅是党组织自身的发展史,也是一部为国家独立,民族解放,人民富裕的奋斗史,更是一部探索适合中国国情的经济建设道路的历史。特别是改革开放以来,我们党在总结中国革命和建设历史经验的基础上,形成了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重大理论体系,保证了党的事业兴旺发达。我区是中国共产党在建立组织比较早、比较活跃的地区之一,不论是在革命战争,还是在改革开放和现代化建设历程中都创造出了许多值得继承、发扬和借鉴的宝贵经验。当前,我区正处在加速推进经济转型,加快推动跨越发展的关键时期,这既是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,促进改革、发展与和谐的任务繁重而艰巨。解决好加快发展、促进和谐中面临的许多新问题、新矛盾,既需要我们用改革和发展的办法来解决,也需要以党的历史经验为借鉴。这就要求广大党员干部必须深入学习党在各个历史阶段、历史主题和历史事件中所蕴涵的经验教训,为解决区三次党代会提出全力实施五大战略,加快建设四大基地、四大示范区和一大中心,奋力推动全区经济社会实现跨越式发展的伟大实践中出现的新问题、新矛盾提供重要的历史借鉴。
二、我区党史教育工作存在的主要问题
2.党史教育资料相对匮乏,内容还不够丰富。特别是可供学习的党史资料种类、数量较少,特别是地方党史的资料甚少;汇编性、资料性的作品比较多,但有份量、有影响的研究著作和文章比较少,体裁也较为单一,不能满足党员干部和广大群众,特别是青少年等各类人群的需求。同时,内容不够丰富,大多只记录历史事件的经过,没有深刻挖掘其历史意义和教育意义,针对性和感染力不强。
三、对加强我区党史教育工作的几点建议
1.健全完善制度机制,促进党史教育工作规范化经常化。应建立健全以党史教育需求为基础、以各级党组织为主导、以党史部门资政育人为根本任务的常态化的工作机制。只有建立健全这样的工作机制,才能整合各方力量,共同参与,形成齐抓共管的良好局面。一是建立长期教育制度。党史教育不是权宜之计,也非短期行为,而是一项长期的任务。它不仅是宣传贯彻党的路线方针政策的重要方面,也是各级党组织顺利开展各项工作的思想保障,其重要性不言而喻。各级党组织尤其是一些基层单位,应结合自身实际,把党史教育作为一项经常性的重要工作,持之以恒地开展下去。二是建立教育培训制度。抓好党史进党校工作,在党校培训科目中增加党史特别是地方党史的教学内容。比如在每年的各类主体班培训中可以增加中共党史特别是历史、区历史等地方党史的教学内容,让年轻干部通过学习党史,深入了解本地区的历史,从而提高年轻干部的党性修养,坚定爱国爱乡、艰苦奋斗、勤奋工作的信心。三是建立联席会议制度。加强党史部门与组织、宣传、文广、档案、党校等单位的联系和协作,通过定期不定期召开联席会议,汇集社会智慧,借助外部力量,推动党史教育工作的深入开展。注重发挥离退休老干部、老同志的作用,组织动员老领导、老革命、老同志撰写回忆文章,为党员干部上党史课,增强党史教育的实效性。
2.丰富党史教育内容,增强党史教育的针对实和实效性。党史作为党运用马列主义理论与中国革命实践相结合的一门重要社会学科,具有极其丰富的内涵,是先进性教育的重要源泉。在党史教育中,应不断拓展领域,丰富内容。一是加强学习党史教材。在认真学习毛泽东、邓小平、xx和xx同志关于中共党史、中国近代史以及中国革命史重要论述的基础上,积极组织党员干部深入学习《中国共产党历史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作及《中国共产党历史》《中国共产党区历史》等地方党史,引导党员干部全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风。二是拓展史料征研视野。在做好《中国共产党区历史》(第二卷)编撰的基础上,积极搜寻挖掘建国以来政治经济领域内有重大影响的事件和活动,力求全方位、多层次反映党在社会主义时期领导全区人民开展政权建设、经济建设和廉政建设的成功经验和沉痛教训。同时,应宽领域搜索、寻找未被发现的珍贵资料和事件,并对期进行专题研究,为资政育人、服务现实提供丰富的历史资料。三是深入挖掘党史资源。我区是中国共产党在活动较早的地区之一,有着许多珍贵的革命遗址和光荣的革命传统。要深入开展革命史迹旧址普查,切实加强区党史旧址的挖掘、开发、保护和利用工作,建立、健全和管理一批中共党史教育基地,让广大党员干部和群众特别是青少年通过亲身感受老一辈革命家的革命历程,了解革命先辈可歌可泣的斗争历史,进一步明辨是非,坚定信念。
3.创新党史教育方式,进一步扩大党史宣传教育覆盖面。宣传教育是新形势下职能转变后赋予党史工作的新要求,必须充分运用科学化、多样化、实效强的新技术、新手段,不断增强党史教育的生机与活力。一是利用网络平台开展宣传教育。充分利用互联网和政府网站等现代化传媒手段,加强网上党史宣传阵地建设,选择重大历史题材、地方党史故事、英雄人物等及时在网上进行宣传,切实增强党史宣传教育的社会影响力。二是搭建活动载体开展宣传教育。采取组建党史宣讲团,举办报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式,推动党史教育进机关、进社区、进军营、进学校、进农村、进企业,普及地方党史知识,使广大党员干部接受深刻的党史教育,深入学习、了解和掌握党的历史,达到学党史、强党性、作表率的效果。三是利用新闻媒体开展宣传教育。充分发挥新闻媒体联系群众的桥梁作用,主动加强与宣传、文广等部门的联系沟通,开辟专栏,集中宣传在全区改革发展稳定的伟大实践中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹和突出贡献,教育引导全区广大党员干部立足岗位,做好本职工作。四是抓住节庆假日开展宣传教育。利用五一、七一、十一等重要节庆日、重大历史事件纪念日、重要党史人物纪念日,组织开展专题宣传活动,以灵活多样的方式宣传党史,充分发挥其资政育人的作用。
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